摘要:作为一个快速成长的大国,中国应如何处理与日本以及其他邻国之间的紧张局势?美国《华尔街日报》今日发表文章,认为中国最重要的是避免军事冲突,并将注意力放在国内事务上,同时以自身的经济实力为杠杆,解决地区和全球的多边关系,达到有利的新平衡。 |
新型中日战略关系
中日关系是亚洲最为复杂的双边关系之一。由于历史上残酷冲突带来的伤害独立于当前任何问题成为对这种关系的拖累,这从一开始就是个劣势。近期由于钓鱼岛冲突导致的紧张关系就是这种植根于历史原因的不信任的一种症状。政治和外交关系很可能需要很长的时间才能完全修复,这一双边关系可能会持续紧张,直到中国完全取得超级大国地位,那时日本不再将中国视为竞争者,而是一个邻近的超级大国。
即使政治和历史上出现紧张关系,中日仍可以从进一步合作中获得经济利益。1990年代中期日本曾是中国最大的贸易伙伴之一,而这已经随着日本经济停滞和中国增加与其它地区的贸易而逐渐减弱。日本在上个世纪的大部分时间均与西方列强并驾齐驱,这使得它快速崛起。如今它又有一个同目前作为世界最大增长引擎的亚洲国家结盟的机会。如果说日本面临成为”亚洲的日本”和”西方的日本”这种选择,中国已经给了它选择前者的所有条件。
作为在亚洲远远超越其它国家的两个最大经济体,它们存在加强合作的空间,尤其是在技术转型、可再生能源以及相互投资方面。技术转型可能会发生在汽车部件、废物处理以及医药领域,日本在这些领域已经转移到更高的附加值产业,而中国仍处在增加附加值的过程当中。可再生能源也是一个可以合作的领域,因为日本的可再生能源技术先进,而中国的外汇储备中有充裕的现金。就相互投资而言日本是中国最大的投资国之一(主要是为了利用中国的廉价劳动力和工业基础设施),中国对日本的投资却很少,这方面可予以加强,从而促进经济合作。此外传统上日本视中国为其产品的离岸工厂,而随着中国向国内消费驱动型社会的演变,日本将瞄准中国的消费者而不只是其廉价劳动力,这对日本来说是另一个投资机会。
推动有效沟通 减少“信任赤字”
在国际事务中,中国正面临如何同国际体系中其他各国就本国利益而进行交流的挑战,交流与战略同等重要。作为一个实力以惊人速度增长的国家,老牌强国和邻国自然会感到某种程度的恐惧,并对崛起中的超级大国是否会威胁到任何特定国家的国家利益表示怀疑。另一方面,历史上中国在国力衰弱时常常受到侵略,促使中国不断增强自己的实力。这就出现了中国与世界上许多其它国家之间可以说成是“信任赤字”的情况。
这种信任赤字主要是由于中国文化政治背景与其它主要国家背景的差异性所致。另一个原因是近期的金融危机拖累了欧洲等主要发达国家的经济,而中国仍维持强劲增长;在中国崛起的同时其它国家经济在萎缩,这让它们不仅紧张而且痛苦,因而可以解释为什么会有那么多政客和媒体把中国当成是替罪羊。不信任最终是一个恶性循环,如果不能解决这个问题将会导致信任赤字扩大。
因此随着中国的崛起,交流应当在缓解信任赤字方面起到重要作用。改善中国的交流策略,尤其是通过倡导复合相互依赖学说和重新强调中国和平发展的历史,将大大有助于中国平稳过渡到超级大国地位。中国将受惠于更好的沟通带来的多种方式的官方与民间的合作与外交,包括推动文化桥梁以减少信任赤字,建立公开、平和的定期官方交流平台,以及多层面基层交流渠道。
高瞻远瞩的新型外交战略以及有效的沟通有助于中国成为真正的超级大国。策略与务实地处理国际事务的同时坚持底线,这一战略可以形象地表达为“金丝手套下的铁拳”(刚柔并济)。它代表着一种温和与令人愉悦的外在举止,但同时也包含一个更为坚强的核心。尤其是在可能导致紧张关系的贸易和领土纠纷等问题上,新型外交战略可以使中国以更微妙或温和的口气传递更准确与鲜明的信息。
(本文作者胡一帆)