时言平：过紧日子的政府才能赢得人民信任

八项规定出台后，紧缩三公经费对市场产生的连锁反应正持续显现：去年年底，高级饭店“门前冷落鞍马稀”；24日，媒体报道，往年动辄上万元一斤的西湖龙井“明前茶”也出现了出锅即“跳水”的遇冷现象。西湖龙井茶或将是继茅台、五粮液后，又一个回归理性的消费产品。

烟酒茶等“天价”礼品的繁荣的市场泡沫，在三公经费紧缩的情境下破裂，似乎印证了民众的通感：三公消费对公共财政的无度挥霍，正是一些商品价格虚高、市场虚假繁荣的驱动力所在。而诸多商品之所以显得高端、喊出天价，恐怕也正是因为无节制的公款消费“不差钱”。

私营企业或个人的合法收入怎么花，也许我们管不着；但手握权力、靠税收供养的政府机构，不该是高端礼品的消费者。“去年这个时候，已有单位来订购几百斤的高档西湖龙井新茶，但今年再致电询问，对方直接表示暂时不需要。”茶商的话道出中高端茶叶价格“跳水”背后的原因。

据统计局数据，2012年全国农村居民人均收入不到8000元，而往年一斤西湖龙井“明前茶”动辄上万元。官员一杯茶，喝掉百姓一个月的收入。这个对比，实在刺眼。政府财政应取之于民，用之于民，这是最显而易见的常识，也是最基本的权力伦理。诚如李克强所言：要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。但从三公消费的挥霍场景来看，各地政府的日子过得不但不紧，有些更近乎奢华甚至糜烂。

权力在三公消费上高端了，那么必然导致在民生支出上的低落；公帑成为权力嘴上的膏腴，那么民众必然难以更好更完全地享受改革发展的成果，而政府财政也不可能转化为公共所需、民生福祉。

此次天价龙井遇冷，一方面应看到八项规定的威力，和新一届政府在反对腐败浪费、压缩三公经费上的决心；另一方面更启示我们，要让权力“过紧日子”成为常态，除了顶层提倡，最要紧的还是建立节制权力的刚性制度。只有将三公消费关进制度的笼子，公共财政才能发挥其在公共领域的效用；也只有实现信息的透明公开，引入常态化、多方位的监督，政府财政才能用在发展的“刀刃”上，真正转化成民生福祉。

让三公消费回归理性，更是让权力伦理和政治文明归位。三公消费的挥霍无度，缘自权力的无所约束，其透支的不仅仅是公共财政，更是政府的公信力。过紧日子的政府，才能赢得民众信任。坐在豪华办公楼、吃着奢华盛宴、喝着高价茅台、龙井的政府，高高在上地处于权力的云端，又怎能感知民生疾苦？

龙井价格逐渐回归理性，某种意义上而言，是权力回归本分结果。作为普通民众，我们更希望这种本分能够长久地保持住。而要实现这种持续和长久，就必须健全制度、完善监督，彻底管住政府的钱包。

（作者时言平，海外网特约评论员）

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