倪永杰：全面发展两岸关系 累积动力创造机遇【3】

三、全面发展的四条路径

实现两岸关系全面发展，需要采取切实可行的策略和路径积极推进。

1、增进两岸互信。增进两岸综合互信，建立包括政治、经济、文化、社会、军事等内涵的综合互信。需要增进两岸高层互信、民间互信以及行政互信。

2、强化发展动力。在既有的基础上，巩固、深化两岸关系。着力增强两岸关系和平发展的经济、文化、社会、政治等动力。需要发挥两岸同胞的主动性、创造性，不断创新突破，系统集成两岸关系发展的正能量，不断实现新突破。

3、扩大民意基础。让两岸关系发展的和平红利、经济红利惠及更广大台湾同胞，让和平发展深入民心，吸引更多同胞参与到两岸关系发展的大潮中来，赢得更多民意支持。

4、寻找突破点。力争两岸文化交流合作有所突破，尽早开启两岸政治对话。两岸双方应共同努力，就国家尚未统一前的两岸政治关系作出合情合理安排。两岸可透过民间渠道进行两岸智库对话，举办两岸和平发展论坛、两岸智库峰会，两岸民间机构可共同开展两岸和平协议、两岸军事互信机制研究，发表共同倡议，出版民间版的两岸和平协议、两岸军事安全互信机制。两岸相关机构可分别与国际社会就两岸政治议题进行交流，化解外界疑虑，减少国际阻力。

（倪永杰 上海台湾研究所常务副所长）