新媒：安倍访蒙触及中国核心利益吗？【2】

　　大背景因而是，蒙中矿业发展带来莫名疏离，蒙中历史视角与主体位置提供借题发挥并无限升高的理论基础。而蒙古本身也因为长期以来过度依赖苏俄来面对中国，已经产生要在俄中之外寻觅第三邻国的愿望，最佳候选人若不是美国，就必然是日本，或两者皆是。安倍访蒙，说明日本不会轻易放过这样的战略机会。

　　不只有日本而已，自2000年起，华府与日韩均加强与蒙古联系，2012年夏天美国前国务卿希拉莉访蒙，尤其受到各方关注。蒙古具体提出希望发展“第三邻国外交”，平衡以往只能在俄中两边择一依赖的困境。

　　近十年来特别在美欧军事介入最深的伊拉克、科索沃、阿富汗，蒙方都不遗余力派军加入活动，也获得美国2004年起建立两军“可汗探索”（Khan Quest）联合演习的回报。去年3月在北约芝加哥峰会，华府安排蒙方成为该公约“和平伙伴”（Partnership for Peace）。

　　日本社会各界更都积极联络蒙古，在日本近代史上流行一种印象，即满蒙是人类文明起源，至今关于满蒙的想象充斥日本民间文化产业，从《赤月》、《李香兰》、《流转的王妃，最后的王弟》等影片中，可体察到处处流露的浪漫情怀。事实上，只要蒙古国或内蒙学者愿意，总能在日本找到留学补助。

　　美日成为中国在亚洲的主要对手，以和平发展与和谐世界为理想的中国，正被迫回到保护核心利益的心态中，来因应“事端围堵”圈在周边形成。从印、缅着手未必成功，因为印度有不结盟传统，而缅甸中国则有长期默契，但从藏、疆、越、菲、港、台与日本的事端不断。蒙古呼之欲出要成为下一颗棋子。

　　中国防范于未然的应对之道，首先是尊重蒙古国的历史视角，从知识的角度鼓励多元史观并存，不强求唯一正确观点。但更重要的是，避免国内的蒙汉关系遭到破坏，以经济开发成果，回馈于草原游牧文明的记录、守护与开展。

　　釜底抽薪之道，是提供其祖国蒙古国重要的国际平台，化解美日对第三邻国愿望的垄断，亦即安排蒙古由观察身份提升作为上海合作组织正式成员国。甚至，筹组蒙中韩日俄为成员的北亚组织，建立多种平台。如此蒙古国得到大量类似邻国的成员伙伴，问题有获得抒发、讨论与解决的管道，蒙古族也能感到尊重。

　　（作者石之瑜是台湾大学政治系教授）