于德清：改变善款用途得先问问捐赠人

　　是主动自查自纠、清理过去的公信债务，还是坐等历史包袱再次被引爆，是关系红会公信重建的重要一面。

　　据新华社报道，中国红十字会总会对百余名艺术家捐款使用情况作出说明，这些善款用于“博爱家园”项目，虽未按指定项目使用，但与捐赠人意愿总体一致。中国红十字会总会亦承认，在捐款使用、灾后重建从决策到实施的全部过程中，及时与捐赠人沟通做得不够，对捐赠人的服务也做得不够。为此，红会向相关捐赠者致歉。

　　如果没有近日艺术家方力钧等捐赠人的追问，这笔8472万元善款去向或许仍然成谜。红会虽向捐赠人致歉，这笔钱仍然用于震后重建项目，而不是浪费，但是，8472万元不是一笔小钱，改变善款用途不是一件小事，这样的道歉和说明能令捐赠人满意吗？

　　善款使用尊重捐赠人的意愿，是慈善的基本伦理，也是常识，然而，红会在基本面上失守，居然出现如此纰漏，实在不应该。而且这个善款的问题竟然一拖5年左右，不是一般的责任心缺失，和对捐赠人的不尊重。在这样的个案中，大家再次看到红会运行机制中存在的问题，以及由此而累积的公信债务，究竟有多么严重。

　　在红会看来，郭美美事件他们是“躺着中枪”，但不能否认的问题则是，郭美美事件只是引爆其公信债务的导火索。每一笔公信负债都相当于一枚定时炸弹，每一次问题被曝光，都有可能令之前一些恢复公信的努力付之东流。

　　芦山地震发生后，红会在前方努力救灾，后方质疑声音不断，红会也及时回应舆论关切。本来舆论已稍暂平息，然而，艺术家追问汶川地震捐款，再次让红会陷入泥潭。

　　就在前两天，中国红十字会召开新闻发布会，中国红十字会常务副会长赵白鸽表示，“如果两到三年仍然翻转不了‘黑十字’的印象，我自动请求辞职。”红会重建公信的决心，不可谓不大，不可谓不强，但重新赢得公众信任也不可谓不难。

　　以红会的救援力量、资源以及动员能力，中国还没有任何一家慈善机构可以代替，中国未来的慈善事业，红会的作用不容忽视。公众所求以及红会改革的共同方向，应是将来让红会更好地服务于社会和公众。这当然需要红会重建公信，并推进机制的改革，需要更加公开、透明，需要按照慈善事业的通行惯例做事。但是，红会重建公信，不可能只依靠面向未来的改革，而不去正视过去的历史包袱。红会的公众形象也不可能因为人事更替，就能和过去没有了关系。

　　中国人相信因缘循环、因果报应。慈善事业的任何一个问题，或许都不会凭空消失，被时间遗忘。艺术家汶川地震捐款事件再清楚不过地证明了这一点。而此事也直接表明，是主动自查自纠、清理过去的公信债务，还是坐等历史包袱再次被引爆，确实是关系红会公信重建的重要一面。（于德清）