许一力：美国枪口为何首先对准了中国的领海【2】

早些年分析国际关系的时候，特别是分析中美两国在亚洲地区的经济博弈时，有个学生的提问：美国到底为什么看中亚洲的经济军事地位？

这个问题好像还没有人清晰回答过。后911时代以来，美国的单极化世界体系崩坏。随着欧盟和新兴国家的崛起，美国的一家独大成为历史。这进一步强化了美国重塑霸主地位的期望。美国需要重返亚洲：其一，制约中国作为世界第三极的崛起速度，并且重新掌握中国庞大贸易规模下已经松动的对中国周边国家的控制权；其二，通过掌握亚洲贸易市场，制约欧盟的发展速度，并且由此达成对于世界格局的重新洗牌。

其次，美国为什么选择在这个时点重返亚洲？这也是非常有意思的问题。我们从世界范围内看，后911时代，美国通过两场战争，奠定了对于中东地区的绝对控制，随着页岩气革命，其国内能源无需再看别人脸色。而通过一场对欧债的定向爆破，让欧盟经历了自组建以来最大规模的金融危机，并且仍然处于残喘状态。也就是说只有在这个档口，美国终于可以调转枪口，对准了借由911事件获得宝贵十年发展的中国。

所以美国的枪口首先就对准了中国的领海。在过去一年中，围绕中国领海进行的几次领土争端问题，可谓是将美国在东亚的势力布局，和中国包围网的战略部署变现得淋漓尽致。

从这些可以看出来，美国对于东亚地区以中国为主体的区域崛起是相当警觉的。05年以前，美国对于亚洲发展处于“善意忽视”的状态——特别在当时，中日韩与东盟之间的贸易主导结构还存在纷争。但是05年开始，东盟与中日韩领导人万象会议却直接将亚洲进程推向了新的高度——这个会议上，将构建“东亚共同体”设为地区合作的总目标，并设立“东亚首脑会议”机制，东亚地区合作走向“机构化”和“共同体化”倾向。这种倾向引起美国高度警觉，并且直接导致了当时小布什政府“回归亚太”的战略大回转。

我把后911时代美国的所有举动目标高度总结为两个词：“国家安全、美元霸权”。以东亚共同体为表现的太平洋西岸排美力量的整合，甚至是非美元结算货币的诞生，都被美国视为危害国家安全的重要问题，其中尤以后者为甚。而在当时来看，主导货币很可能是日元而非人民币。也恰恰是这个原因，美日在近年来愈发微妙的关系转变，才尤为的值得品味。

也恰恰是基于上述原因，小布什政府提出要“回归亚太”，并于2006年提出APEC框架下的自贸区构想（FTAAP），2007年进一步提出“环太平洋自贸区”构想，这种根本目的和意图就在于瓦解太平洋西岸的力量整合，确保自己的主导地位。不料这一设想在之后因为911和中东战争的打响被迫搁置。