环球时报：战略，切不可被当前利益淹没 

“战略”开始变得不太吃香了，在民意通过舆论越来越有能力影响国家决策的今天，当前利益受到更多重视和突出。对外领域的这一变化尤其明显。或许很难对此做绝对的价值判断，这是中国当前的现实。

中国是大国，中国的变化在牵动世界。那些从中国崛起中受益或自认为“受损”的国家，都在制定、执行自己的对华战略。当然它们有的能把对华战略搞得完整些，有的也受制于国内舆论和政府频繁更替的牵制，战略被冲得七零八落。

战略是什么？它就是为实现重大或全局性目标配置、调动各种力量和资源的计划和原则。一个国家有战略，显然比没有战略要好。然而战略都是长效的，不像“战术”那样直观，立竿见影。在民意活跃的时代，战略的实施环境总是要打一定折扣。

实施战略的前提是要有一定的耐心，但民意的耐心度从来就不高。这是很自然的事。民意往往是个人意愿的简单集合，它有着相当的朴素性。对老百姓来说，吃到嘴里的肉才是真的，碗里的都不一定是自己的，更何况锅里的，挂在墙上的。

但又说回来，中国长期由中共执政，制定战略的政治条件依然要比几年一换执政党的那些国家好得多。不少国家在关键外交方向上几乎被极端舆论指挥，一旦遇到对外冲突，政府缺少制定战略的基本空间。

中国的问题是国家利益面十分宽大，在不同方向上需要不同战略，但在全局中，这些战略又显出了局部性，或者有了不同的战略分层。中国的最大战略是实现民族伟大复兴，在这样的高度上，次级战略就需要彼此协调，把握各自的节奏。一个有雄心的大国大概只能这样做。