美报：美俄应借太空合作“样板”发展导弹防御

　　参考消息网7月30日报道 美国《基督教科学箴言报》网站7月29日发表题为《美俄如何才能就导弹防御达成协议》的文章，作者为贝尔弗科学和国际问题研究中心专家凯文·瑞安和西蒙·萨拉江。文章指出，无论关乎“泄密者”斯诺登，还是叙利亚与伊朗问题，美国和俄罗斯似乎在大部分重要问题上都持有对立意见。但是这种趋势可能很快会扭转，至少在一个争议问题上是如此。

　　文章称，美国和俄罗斯的国防与外交部门高级官员预计将于8月9日在华盛顿会晤。他们将试图为美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京9月份的峰会找到一些“可实现的目标”。9月5-6日将在俄罗斯圣彼得堡召开20国集团峰会，奥巴马和普京将在会前进行会晤。

　　俄罗斯国防部副部长阿纳托利·安东诺夫说，8月份的美俄会晤将把重点放在导弹防御上。这是一个棘手的问题。它让美俄两国产生分歧，并导致武器控制和安全方面的新动议遭到抛弃。美国坚持认为，它欲在欧洲建立的防御盾牌仅用来对付伊朗的远程导弹。莫斯科对此表示反对，它说那是用来对付俄罗斯的。

　　安东诺夫7月24日在一个北约会议上的讲话或许表示，俄罗斯将开始展现灵活性。他没有重申俄罗斯一直以来的立场。俄罗斯一直要求美国作出有法律约束力的承诺，即美国的导弹防御系统不会损害俄罗斯的战略核军力。安东诺夫呼吁俄罗斯和美国签署一份文件，从而确保，俄罗斯对导弹防御合作计划所做的贡献不会在未来用来反对俄罗斯。安东诺夫说：“我们只是打算给令我们产生分歧的问题找到解决办法。”

　　文章称，多年来，为了建立互信和加强安全，美俄两国领导人在导弹防御方面提出了很多合作方案。但是他们都未能找到途径实施他们的理念。要在导弹防御问题上达成协议，奥巴马和普京应该将两国在太空领域的合作当作效仿的典范。

　　据悉，上世纪50和60年代，太空和火箭科学处于美俄战略竞争的核心。当时没有人会想到，两国可以分享一些较不敏感的太空技术。

　　文章指出，在高层的认可和指导下，美俄两国开始在太空领域进行合作。随着冷战结束，双方的国防预算减少，太空探索从一个对抗的领域转变为一个合作的领域。其中的原因主要在经济方面。俄罗斯和美国发现，如果双方合作，它们可以从事它们单独一国无法做到的事情。

　　文章认为，今天的种种政治和技术现实妨碍美俄在导弹防御系统方面进行全面合作。然而，即使较低水平的合作都可能为双方带来更好和更廉价的整体防御。美国和俄罗斯将它们的太空竞争转变为合作所采用的方式可以提供一个样板，来帮助两国改变在导弹防御问题上的关系。

　　以下5个措施是两国政府可以从太空合作中借鉴的经验：

　　首先，设定共同目标。如果美国和俄罗斯没有达成一些共同的目标——例如建立国际空间站，两国就不可能实现太空领域的合作。莫斯科和华盛顿应该设定一个防止弹道导弹威胁的共同目标。

　　第二，设立同步的政府机构。1992年，莫斯科创建了俄罗斯航天局，这是美国航天局的对应机构，从而大大方便了两国的合作。俄罗斯应该为美国导弹防御局做同样的工作。

　　第三，建立法律框架。从1992年开始，一些法律协议使得俄罗斯火箭首次成功发射一颗美国卫星，并让美国的宇宙飞船同俄罗斯的空间站对接。两国的企业要投资于导弹防御合作，双方需要达成类似的协议。

　　第四，放宽技术分享限制。如果两国政府愿意为相关工业进行合作打开大门，两国都会因为分享导弹防御技术而获益。

　　文章称，探索降低成本的合作方式。在太空领域，美国和俄罗斯的高技术企业找到了合作途径。它们成功降低了成本，同时保护了国家和工业机密。双方在导弹防御方面同样可以这么做。

　　文章还说，黎明之前总是有一段最黑暗的时期。这次可能是两国领导人真正有所作为的时候。太空领域的合作证明，两国关系不必总是停留在谷底。（编译/朱捷）

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