吴士存：闯礁告状闹南海，菲律宾意欲何为

资料图：菲律宾在仁爱礁“坐滩”的登陆舰

近一段时间以来，菲律宾在南海可谓处心积虑，频频制造事端。3月29日，一艘菲律宾补给船“突破”中国的封锁，闯入仁爱礁向1999年故意“坐滩”的军舰运送补给。仅仅1天之后，菲律宾再次出手，向国际仲裁庭提交了一份长达4000页的诉状，“状告”中国的南海九段线违背《联合国海洋法公约》，要求仲裁庭对中菲两国之间的南海争议进行裁决，企图以国际司法裁判的方式否定中国对南海诸岛及相关海域的固有权利，使菲在南海的非法权利主张披上“合法”外衣。

在上演这一系列“把戏”之后，菲律宾方面显得十分得意，外长德尔罗萨里奥更是坚信此举可以一举改变菲律宾长期以来被中国“欺凌”的局面，保卫菲律宾的“合法权益”。

然而，菲律宾显然兴奋过早了，他们自编自导的完美“剧本”实际上是漏洞百出，所声称的南海“主权”更是子虚乌有。与菲律宾相比，中国是最早发现、命名、经营并管辖南海诸岛及相关海域的国家，中国在南海的权利主张拥有充分的历史和法理依据，无论从哪个方面来看都经得起推敲和检验。事实胜于雄辩，千百年来所形成的历史积累及法律依据又岂是区区几页诉状可以改变的？

实际上，为了维护地区的和平与稳定，中国已经在南海问题上保持了足够的克制。中国很早就提出了“搁置争议、共同开发”的主张，并积极落实《南海各方行为宣言》,推动《南海行为准则》的磋商进程，对于此次仲裁案更是早就对外表明了“不接受、不参与”的立场。然而，菲律宾方面却一而再、再而三对中国的善意举动故意视而不见，在明知自己理亏的情况下反而变本加厉地使劲“闹腾”南海，究竟意欲何为？

菲律宾如此“无理取闹”，无非是想借机挑衅中国，并以此达到其不可告人的目的。首先，作为一个“体重”相对较小的国家，菲律宾心里很清楚，通过“硬手段”不可能从南海捞到任何好处，于是法律诉讼等“软方式”便成为了不二选择。

其次，菲律宾的所作所为也是美国所希望看到的。历史上的菲律宾曾长期被美国殖民统治，美国“重返亚太”，菲律宾自然心甘情愿地扮演“马前卒”的角色，作为美国的“小跟班”，菲律宾的一举一动都离不开美国的操纵和支持。以此次仲裁案为例，菲律宾法律顾问团队中就有美国大牌律师事务所为其提供智力支撑。

最后，“闹腾”南海还有利于菲转嫁国内政治矛盾。菲律宾是东南亚发展较为落后的国家之一，去年的台风“海燕”更是令其经济雪上加霜，加之政府救灾不力，导致国内不满情绪上升。以往的经验表明，每逢此时菲律宾就会启动“中国威胁论”这个“应急方案”，通过大肆渲染南海争端煽动国内民族主义情绪，转嫁政治危机。

问题是，这种孤注一掷的激进挑衅能让菲律宾的阴谋得逞吗？从短期来看，菲律宾的“闯礁”、“告状”的确会对南海局势和我南海维权、维稳带来一点“麻烦”，部分别有用心的西方媒体更有可能借机抹黑中国的国际形象。然而，从长远来看，这种无端滋事的行为不会有什么市场，其结果只会使得菲律宾在区域内乃至国际社会上变得越来越孤立，最终“受伤”的也必定是菲律宾自己。

与阳言者，依崇高；与阴言者，依卑小。近期，习近平主席在谈到南海问题时特别强调“我们不惹事，但也不怕事，坚决捍卫中国的正当合法权益。”诚如所言，不是我们的，我们一分不要；该是我们的，我们一分不让！

(吴士存，中国南海研究院院长，海外网特约评论员)

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