7月26日，中国海军在南海进行实弹演习

文章认为，改革实际上带来的是一个统一执法机构的成立，从本质上来说这是中国的首支统一海警力量。

在国家海洋局内部，新成立的国家海洋委员会将帮助制定海洋政策。中国希望精简海洋机构是相当正常的。

此前，每个机构都归不同部委管理，拥有完全不同的行政职权和船队。一支统一的海警力量在理论上应该能使中国在该地区以更明确的身份与其他机构接触，降低爆发意外冲突的可能性。

尽管如此，中国的邻国的确有理由对中国近来的海上动向感到担忧。中国海监和中国渔政一直居于中国在东海和南海“盛气凌人”行动的最前线，现在的中国越来越霸道了。

正是这些机构的船只在2009年拦截了美国海军“无瑕”号，2011年切断了越南船只的勘探电缆，还在2012年与菲律宾海军对峙。

中国海监和中国渔政的白色船只没有武装，它们向中国提供了宣布其在有争议海域存在的不太具对抗性的方式——甚至还实际上占领了有争议岛屿附近的海域。 

(责编：牛宁)