据报道，美国总统奥巴马周二紧急召集其安全团队，讨论埃及局势，审议美国对埃及援助政策。白宫发言人表示，除了早前就出台的暂停与埃及军方联合军演等花拳绣腿式的“制裁”外，目前还没有任何实质影响与埃及军方关系的制裁措施出台。

奥巴马这一“欲说还休”行动，出现在埃及临时政府逮捕了穆兄会最高领袖巴迪亚、发生“清场事件”后，显示了白宫对埃及政策方面的举步维艰。自军方推翻穆尔西以来，历来作为“中东稳定器”的埃及逐渐变成“中东麻烦”，美国难辞其咎。

美国对埃及的经援，数额巨大，但大部分流入埃军方，美国通过这一关系纽带，把埃及军方纳入了美国在中东的安全管理范畴内，这一政策为中东结束大规模国家间战争起了重要作用，但也使埃军方做大做强。

美国没有检讨及修正这一政策，反而从反恐战争爆发以来，在中东推行民主视为美国“国家利益”，多次释放催促中东“民主化”及“改变”的信号。当中东真的为了“改变”而动起来之后，美欧却没有为中东的混乱负责，导致今天利比亚沦为“失败国家”之列，叙利亚则内战不休。

美国《外交政策》杂志网站近期刊文指出，美国不会为中东之乱埋单，因为“国内问题永远排在第一位”。文章指出，美国在中东的利益，划分为了5项核心利益与2项一般利益，从阿富汗和伊拉克撤军、保证国土免受攻击、让美国摆脱对阿拉伯世界的石油依赖、履行美国对以色列的安全承诺以及阻止伊朗拥有核武器，才是美国“国家利益”。奥巴马更关注国内的中产，而不是中东。这很好地分析了美国对埃及局势采取“暧昧态度”的原因：美国并不想承担不关乎于真正国家利益的一切责任，而且美国也已经没有能力来解决世界上所有的问题。

埃及之乱局，目前看来有恶化之势。埃及人唯有自救，才会有未来，想依仗外部力量一劳永逸地解决所有问题，恐怕不太现实。

□和静钧(作者系察哈尔学会研究员)

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