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张继业:中东乱局不会拖慢美国重返亚太

2013年09月09日07:20|来源:人民网-环球时报|字号:

摘要:近来,中东乱局重现令美中东政策陷于“危机时刻”,特别是在叙问题上“打”还是“不打”的决策。

近来,中东乱局重现令美中东政策陷于“危机时刻”,特别是在叙问题上“打”还是“不打”的决策。但美防长哈格尔近期还是抽空访问菲律宾、印尼等国,出席东盟防长会议,鼓噪地区国家加强与美军事合作。这说明,中东乱局并未打乱、拖慢美重返亚太战略部署,一定程度上“重返”甚至有所加快。

事实上,美国重返亚太战略具有极强的战略韧性与持续性。一方面,中东乱局可能“没有最乱只有更乱”,宗教、族裔等问题累积叠加,牵一发而动全身。“两场战争”失败经历也使美深刻认识到其改造中东、“治乱”能力有限;而随着页岩气革命、美对中东能源依赖下降,以及恐怖威胁降低、美以较少军事投入,如无人机等便可“定点铲除”恐怖分子,美国在中东利益已大幅下降。由于能源独立,以及长期以来对该地区出口、投资较少,中东乱局对美利益影响有限,而对于中国等高度依赖该地区能源、市场的新兴国家来说,却是巨大挑战。对于中国等竞争对手“因乱而弱”,美国是乐见的。

另一方面,奥巴马政府对世界发展中心东移、21世纪是“亚太世纪”以及亚太对美利益重要性有清醒认识。更重要的是,其忌惮于中国以亚太为舞台实现崛起,影响美霸权地位。因此,美重返亚太,既着眼于攫取地区发展的经济利益,更意在战略上占据对华竞争主导权。

今年以来,美国其实加快了重返亚太步伐。美国在亚太部署60%海军基础上,将60%空军,以及从“两场战争”撤出的陆军精锐配置在该地区,实现“海陆空重返一体化”。美还将重返重点放在了经济外交、军事外交上。经济外交上,强力推进TPP(跨太平洋伙伴关系协议),试图主导地区经济一体化、挤压中国经济崛起地缘空间,构建一套有利于约束中国发展的国际经济规则。此外,可口可乐等美产业巨头斥巨资投入缅甸,显示美意在以经济武器为先导在中缅关系中打入楔子。军事外交上,则是密集举行军演、增加军售军援、推动形成以美为核心的地区国家间军事合作。

对于美上述战略动向,中国应冷静观察、沉着应对。第一,不抱幻想,严阵以待。不要寄希望于此轮中东乱局会把美国拖几年、使之战略上放慢重返亚太步伐。事实上,美对叙动武方式很可能是空袭、导弹攻击等局部、有限军事介入,与此前对利比亚动武模式类似,这对美战略能力牵扯很有限。第二,以我为主、推进地区经济一体化以应对美经济外交。中美亚太博弈,中国的优势是经济,我们应该强化这张牌,通过推进地区自贸区谈判,进一步增强我地区经济影响力。第二,多双边并举,加大军事外交运筹与推进力度,夯实与周边友好国家关系,增加军事透明度、多沟通、多宣示、减少周边对我军事发展疑虑,以压缩美在我周边的外交空间。▲(作者是中国现代国际关系研究院副研究员)

(责编:张婷)

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中东,亚太战略,中东政策,经济外交,治乱,军事外交

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