首页评论时政台湾华人国际财经娱乐文史图片社区视频专题陕西江西内蒙古南粤山东吉林移民书画商城环保县域创投招商华商创新滚动
2013年09月24日00:06|来源:红网|字号:
改革“双轨制”,让养老金“公平对待”。公平是养老保障制度的灵魂。虽然“双轨制”形成有历史原因,但对其进行改革是大势所趋。伴随着改革的深入推进,国家将进一步统筹研究机关、事业单位、企业职工和城乡居民的养老保险制度改革,搞好顶层设计,从根本上解决“双轨制”矛盾,以及由此形成的养老金“待遇差”问题。(9月23日《人民日报》)
如果说公平是养老保障制度的灵魂,那么,实行双轨制改革的关键就是缩减机构、精简冗员。近年来,双轨制改革之所以困难重重、举步维艰,难以取得大的进展,最主要的矛盾还是来自于机关、事业单位与企业改革不同步,这其中的阻力在很大程度是来自于臃肿的官僚机构和庞大的机关、事业单位公职人员。
可想而知,牵扯这么多机构和人员,无论从哪个方面说都是有很大难度的。面对这样的情形,不管是顶层设计还是具体方案的制定和实施,无疑都要首先考虑这么多的机构和人员的承受能力,这就是现状。毕竟,这些机关、事业单位的公职人员数量巨大,机构众多,无论如何也要考虑他们的切身利益。总不能为了众多人的利益而置另外的一个群体于不顾,顾此失彼,按下葫芦浮起瓢吧。倘若出现这样的情形,所谓的双轨制改革也就失去了意义。
另一方面,所谓精兵简政,不仅仅是实行双轨制改革的需要,更是国家政治、经济改革的必然进程。随着我国社会主义市场经济的不断深入和完善,国家的政治改革进程也必须加快,特别是对那些不适应市场经济发展的制约因素要加大改革力度。这必然就涉及到简政放权、精简机构、减少冗员等诸多方面的改革。
反观我国目前的行政管理体系,机构重叠、职能交叉、人浮于事、工作效率低下的问题在某些方面仍然表现的相当突出。改革开放以来,我国的行政管理体制进行了六次改革,虽然取得了一定的成效,但在很多方面仍不尽如人意,还存在很多需要改革的难点问题。
因此,不管是从改革双轨制养老保障制度方面,还是从政治、经济体制改革的大局考虑,精简机构、减少冗员都是刻不容缓、势在必行的举措。唯有如此,才能减少双轨制养老保障制度改革的阻力,使国家的政治、经济改革呈现出崭新的局面。
(责编:张婷)
改革,养老
网站地图 | 关于海外网 | 广告服务 | 海外网招聘 | 联系我们 | 法律顾问:北京岳成律师事务所
海外网版权所有 ,未经书面授权禁止使用
京ICP备12041252号
投稿邮箱:tougao@haiwainet.cn
Copyright © 2011-2013 by http://www.haiwainet.cn all rights reserved