唐亦瑭：用制度“红线”严惩官员“权力经济”

　　日前，经中共中央批准，中央组织部发出通知，印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（以下简称《意见》）。《意见》以《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规为依据，在以往政策规定的基础上，对党政领导干部在企业兼职（任职），进一步规范完善管理制度，体现从严管理干部的要求。

　　近年来，在职官员利用手中的职务权力寻租经济利益、退休干部以原有的声望寻租商业活动的事件屡见新闻报端，不时惹得网络媒体的极大关注和广大民众的热议。特别是部分党政机关的高级领导干部在企业兼职任职所引发的一些典型腐败案例，这些所谓的“红顶商人”再现，不仅激起了民众心中的那一股无明火，更是扰乱了基层官场的生态环境。

　　虽然，中央对党政领导干部在企业兼职（任职）的情况一再规范，但仍有部分地方政府和党政领导干部无视中央明文要求，以公权力包办企业，以权力寻租、官商勾结，利用手中权力为企业充当背后的“保护伞”，干着违反法纪，损害国家、集体和群众利益的事，这不仅严重损害党和政府的形象，更是动摇着群众对党和政府的信心。

　　如网友所说：中央重典治吏好！既然是“红顶”，就不能当商人。而中央此次印发的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，不论是在制度管理上面，还是在具体操作上，都对党政领导干部在企业兼职（任职）作出了更加明确、更加严格、更加详细的规定。这不仅是将党政领导干部在企业兼职任职上升到了制度层面，还是为“红顶”与商人彻底划出了一条制度“红线”，更是切断官员灰色利益链条的一把锋利的猛斧。

　　俗话说“无规矩不成方圆，无制度无成国家。”当然，定好规矩只是开始，如何有效实施才是关键。笔者认为，严惩官员寻租“权力经济”当以此制度“红线”为基准，连出重拳、狠下猛斧。特别是在当前群众路线教育实践活动整改、建章立制的重要时期，各级党政机关更要坚决把好从严规范党政领导干部到企业兼职任职的这一关口，从严管住党政领导干部利用手中权力和职位声望寻租商业经济的行为。否则，如何正党纪国法、应社会舆论、导民众视听！

　　只有用制度对寻租“权力经济”的行为从严惩治，才能有效消除党政领导干部在企业兼职的任职的腐败隐患；只有对寻租“权力经济”的官员施以重拳，才能对官商“勾肩搭背”起到“杀一儆百”的震慑作用，从而更好把权力关进制度的笼子；也只有对寻租“权力经济”的官员狠下猛斧，才能用制度的“红线”扭紧官员权力寻租经济的这道关口，杜绝“红顶商人”的再现！

　　文/唐亦瑭

(责编：牛宁)