旺报：两岸政治谈判　美国态度影响马政府意愿

海外网11月4日电 台湾旺报4日发表社评说，中共十八大报告提到“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，做出合情合理的安排”后，大陆推动两岸政治对话的态度愈发积极。大陆国家主席习近平不久前还称，两岸政治分歧终究要逐步解决，不能代代相传；国台办主任张志军随后也表示，两岸关系只经不政难以持续。北京高层似乎相当期待两岸应共同承担历史责任，尽速开启两岸政治谈判。

社评说，两岸学界与民间智库早已常态化的讨论两岸政治定位问题。去年至今，红蓝绿代表齐聚的台北会谈、北京会谈与两岸和平论坛，就围绕着两岸和平协议、政治定位、军事互信机制与涉外事务等主题，论述广泛而深入。不过，两岸二轨对话因少了官方授权，总有隔靴搔痒之感。大陆官方期望两岸结束敌对状态，加速展开政治谈判，却不曾正面回应马英九有关“两岸主权互不承认，两岸治权互不否认”的说法。台湾“两岸统合学会”建议制定“第三“宪法”，载明两岸共同承诺不分裂整个中国主权，相互宣示主权重迭并接受彼此宪政治权，北京同样也未公开表态。

马英九近期接受《华盛顿邮报》专访时提到对两岸政治关系看法，说明了他的态度仍受内外环境变数的牵引。就内部因素而言，台湾确有不少人质疑两岸和平协议是为铺陈两岸政治统一，马英九主张以全民公投决定两岸政治谈判，显示他很在意“倾中卖台”的无形压力。日前南宁召开第九次国共论坛，双方达成19项共识涉及的都是两岸经贸文化合作与交流，完全未提政治对话议题。

社评说，两岸政治谈判的外部压力，主要还是美国态度影响马政府的意愿。近月来，美方对两岸政治关系走向的表态增多。美国在台协会前台北处长司徒文最近以“台湾战略地位”的演讲就强调，台湾人民若决定与大陆统一，美将不再对台提供援助。美国务院前亚太助卿坎贝尔10月中也对马政府警示，台湾不宜单方面与大陆维系良好的政治关系，多元化对台湾最有利。

检视马英九执政迄今的相关民意调查，台湾民意支持两岸领导人建立直接沟通管道的比例，始终维持在5成上下。去年7月“未来事件交易所”公布的调查也印证，台湾近6成民众主张无须回避与大陆政治协商。经验显示，这样的民调数据或反映出，多数台湾民众并不反对两岸政治谈判，但基本前提是两岸必须维持对等与尊严。

两岸和平发展是两岸“反对分离、接受分治、推动统合、完成统一”的过程，也是汪道涵先生倡议的两岸“共同缔造”期。台湾民意若无法接受北京对“一个中国”与“一中框架”的定义，两岸政治对话无异缘木求鱼。两岸各自“宪法”在“主权宣示”上既属重迭，表示两岸都不赞同与对方分离，但也反对对方独占“整个中国”主权。因此，未来的两岸和平发展必须符合双方共同接受“主权宣示重迭”，承诺不分裂“整个中国”主权与领土的基本要件。两岸若无“主权不可分离”的共识，相互间又不接受对方为宪政秩序主体，两岸和平发展将永远存在恐惧、猜忌与怀疑。

社评说，大陆与其敦促马政府进行两岸政治对话，不如直接诉诸台湾民意，藉着展现政治善意争取台湾民心。过去几年，大陆以两岸经贸合作降低敌意的做法，虽有助于台湾民众建立两岸互助共赢的观念，但对台湾人提升对大陆的政治认同，助益不大。北京对台展现政治善意的方式其实很多，适时宣示“台湾不独立，大陆不动武”、台湾民众入境免签计划、设立两岸热线电话与台海非军事区等，都必然强化两岸人民间的政治认同感。

社评说，习近平曾宣扬“两岸一家人”的理念，也期望两岸共同为中华民族伟大复兴圆梦，当然也可以思考跨过蓝绿政党，以诚心和善意争取台湾民心。

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