唐淳风：三中全会将激发中国经济新动力

随着十八届三中全会的临近，围绕中国经济改革的讨论也掀起热潮。

过去30多年，中国经济取得了辉煌的成就。特别是以经济特区为主的沿海开发带，以出口为主的加工业等都得到了飞速的发展，而国民生产总值（GDP）则长期维持着世界领先的两位数增长水平。

这些成绩给了我们极大的鼓舞，却似乎忽视了发展中所存在的问题和不足，没有及时去调整产业结构和发展战略，从而影响了综合优势的发挥，降低了应对国际风险的能力。2008年，当全球性经济海啸来临，国际市场的需求出现紧急收缩时，我国的劳动力密集型出口加工业也陷入困境，导致全国经济受到极大影响，维持多年的GDP两位数增长下滑到了8%左右。

从这个时候开始，经济发展理论研究领域的人们开始反思：一是如何激发非特区地域的经济发展潜力，确保经济发展的区域平衡问题；二是如何激发非出口加工业的开发潜力，确保各行各业共同发展的产业平衡问题；三是如何与周边国家建立命运共同体，做到优势互补，难关共度，利益共享，共发展同提高，避免出现互为对手、互挖墙脚、互设壁垒、互相抵触的局面，以及如何寻找拉动大家共同发展的引擎。

通过研究，大家提出了一系列改进方案：比如，通过高速运输通道，将十几个省连成一个共同开发走廊，改变过去只设小型开发区块，不设长线开发带的模式；通过设立大范围开发圈，替代小范围开发区的发展模式。再比如，以高速走廊等基础设施建设作为拉动各地经济全面发展的引擎，替代过去单纯以出口加工业支撑经济发展的局面；并将周边国家拉入经济发展共同体等。

今年9月，国家主席习近平在G20峰会期间提出，要建立从太平洋到大西洋的“新丝绸之路”。10月，他在APEC会议期间又提出要设立“亚洲基础设施开发银行”。在10月底的外交工作会议上，习主席提出要与周边国家共同发展的方针，并对国际共同开发进行了具体的部署。这些都说明，我们的决策层对国家的经济发展进行了认真的研究，对于如何回避过去的不足，如何加强国际合作，如何促进产业平衡、区域平衡和国际平衡，如何发挥各地域各行业的综合优势等问题，都有深刻的认识。

在这种认真负责、深度研究的基础上，即将召开的十八届三中全会必将有更全面、更有效、更具可行性的决策出炉。这些改革决策必将激发下一阶段我国经济发展的新动力，也将为世界经济的发展带来更大的红利。

（唐淳风，商务部研究院研究员，海外网专栏作者）

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