菲媒：菲律宾遭难　中国救助来迟是为何？【2】

　　而上个月，国家主席习近平和总理李克强访问东南亚，并表示中国承诺将在更广泛的领域提升与东南亚的合作，其中就包括灾难救援方面的内容。

　　分析人士认为有多种原因可以解释这次中国救灾反应的滞后。

　　东盟与中国社会科学研究院研究员徐丽平博士说，两国因中国南海纠纷日趋紧张的双边关系是导致中国赈灾反应滞后的关键因素。

　　“眼下，中菲关系处于非正常状态，所以政府不可以通过正常途径来处理这件事请，”他说，为了避免尴尬，北京要先确认马尼拉是否已做好准备接受中方援助。

　　此外，“政府还要评估该给菲律宾多少救灾物资，因为不管是给的太多还是太少，都将会受到菲律宾民众甚至中国人的批评，”　徐丽平说。

　　但是，中国外交学院教授王帆认为中菲关系的紧张并不是中国这次救助行动的考量因素，他说，“海燕”也影响了中国的海南和广西，因此中国自己也必须应对台风带来的危害。

　　而新加坡分析师尤安格雷厄姆指出，台风来袭的时候正好赶上中共十八届三中全会的召开，（这可能是反应滞后的原因），但是他认为，在这件事情上，中国若能作出更迅速的回应会有助于提升中国在区域内的形象，给区域国家留下自信坚决的印象。

　　南洋理工大学拉惹勒南国际研究院的一个高级研究员说，“对中国而言，向菲律宾提供有限援助，并以此证明中国可以因人道主义而撇开中国南海争端，并不是多难的事情。”　

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