中国国安委令日本头疼的真正原因

　　备受瞩目的中共十八届三中全会闭幕，通过了全会公报，指出设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。此消息一出，立即引发日本政府及媒体的高度关注。

　　日本各大报纸周三晨报纷纷报道三中全会闭幕，日本两大媒体都关注中国决定首度设立国家安全委员会，完善国家安全体制和战略。其中一个日本媒体认为，这是因为中日因钓鱼岛问题关系紧张，日本计划设立国家安全会议，中国采取了对抗措施。另一个日本媒体则认为，虽然目前尚不清楚国家安全会议的具体职能，但可能会包括海洋等安保问题决策。日本内阁官房长官菅义伟也表示，虽然不方便对别国内政问题发言，但日本一直很关注中国国内政局动向。

　　中国是一个大国，而且随着世界政治、经济、安全格局的影响不断深入，传统威胁及非传统威胁的复杂性和不稳定因素明显增多。从本质上来讲中国设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，维护国家安全是正当的也是无可厚非。然而日本却表现出不安，甚至揣测中国设立的国家安委会针对日本，这其中的原因何在呢？

　　首先，日本的不安源于对国家未来发展的不自信。有一些人说日本对中国的高度是源于日本作为岛国的民族危机意识。事实上，上世纪70年代末直到本世纪初，日本都是响当当的经济强国。在过去的鲜花与掌声中，日本人形成了一种优越感。然而当中国超越日本成为世界第二大经济体后。日本人的优越感逐渐被中国的日益崛起所消解。

　　随之而来的是，对中国的羡慕、嫉妒甚至是恨。加之近些年来，日本经济一直低迷，经济发展前景很不乐观，国内党派斗争激烈，政府更迭频繁。日本对国家未来的发展开始迷失方向，丧失自信。此种心态的变迁，固然有中日两国国力的此消彼长的因素。但在一个可以预见的未来，中国的和平发展对日本构不成实质的威胁。

　　其次，日本的不安源于对中国有所企图，对号入座是做贼心虚的表现。众所周知，近年来，中日因钓鱼岛争端两国关系持续紧张。究其原因在与日本打破中日在钓鱼岛“搁置争议”的现状，企图长期窃取和占据钓鱼岛。尽管中国一直希望通过和平方式解决争端，但是一段时间以来，日本在钓鱼岛问题上频频制造事端，并借机加强其西南诸岛的军事建设。

　　但是，从中国设立国安委的性质上来说，在于维护和增强国家安全防御性的能力建设，而非攻击性的能力建设。作为中国主权领土的钓鱼岛问题自然会是国安委未来工作中的一部分。日本对中国设立国安委的猜疑和不安，正是因为日本对中国领土有所企图，又担心达不到占为己有的目的，这也正是日本对号入座做贼心虚的表现。

　　其三、日本如此的敏感和不安，源于日本需要一个军事扩张的借口。对于日本政府来说，日本经常有政客跳出来公开否认侵略历史，否认南京大屠杀、慰安妇等战争暴行，日本政府频繁对周边邻国进行挑衅，日本不时和美国搞军演，又积极介入南海，拉拢周边国家，力图对外转移视线和矛盾，造成日本与邻国之间关系普遍紧张。而日本对所谓来自中国的海上威胁喋喋不休，实际上这不过是为自卫队增加预算拨款找理由，为军事扩张寻找借口。与此同时，日本政府还积极谋求修改和平宪法和武器出口三原则等，摆脱战后国际秩序的束缚。

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