港媒：中国军改精兵简政 打造克敌制胜"撒手锏"【2】

　　精兵简政 解决影响战力难题

　　军官职业化提供人才保证

　　对于各军兵种的改革发展，国防大学教授全林远大校撰文指出，海军应按照近海防御的战略要求，逐步实现由近海防御向远海防卫转变。空军应按照攻防兼备的战略要求，发展新一代战机、新型地空导弹和雷达等先进装备。陆军应积极推进由区域防卫型向全域机动型转变，加快发展陆军航空兵、轻型机械化部队、信息对抗部 队和特种作战部队。

　　决定提出减少非战斗机构和人员，刘江平认为，这意味军队文工团、体育队等附属非战斗队伍，将迎来大规模裁减。

　　决定指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。刘江平指出，“军官职业化”着眼军官队伍发展的全过程，建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制，为军官提供长期服役、直至退休的政策保证。

　　军官在服役期间享受各种待遇，退役后得到基本生活保障，从而为军队建设提供必要的人才保证。

　　刘江平说，随着武器装备和科技发展，对军官的职业化知识和技能提出了更高的要求，建立军官职业化制度势在必行。西方国家的军人完全实行职业化，在职业管理、培训、选拔的管理机制等方面，已经形成比较完备的制度体系。

　　宋忠平指出，此次改革的核心就是精兵简政，优化军兵种的结构，解决几次军队改革反复强调要解决的懒、散、臃以及官僚作风严重等影响军队战斗力生成的老大难问题。不排除未来某个时期中国还会裁军，让军费每一分钱都花在刀刃上。

　　刘江平还指出，决定的另一亮点，是提出改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。在国外，很多军工巨头如洛克希德马丁公司都是民营企业，将军工领域引入民营企业，加强市场的调节作用，有利于增强国防科研生产的活力和竞争力。

(责编：宋胜男)