邱林：印度人对中国“单独二胎”如此敏感？

　　“单独生二胎”政策在历时5年的深入调研和论证后出炉，终于在三中全会通过的《决议》中得以体现。这一政策被外界解读为“顺应民意”，也是中国为保持“人口红利”最大化和持续性采取的还算及时或“略晚了点”的调整。

　　一度时期，部分计生官员经常谈到中国实行计划生育人口后少生4亿的好处——没有因为人口无节制的增长拖经济发展的后腿。而经济学家们则认为，人口少生已导致中国人口老化、劳动力萎缩、性别失衡等问题，已给中国经济发展造成严重压力。

　　那么，新的人口政策将会对中国未来人口增长产生多大影响呢？中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州认为，根据预测，2013年已经生育一孩还没有生育二孩的单独育龄妇女在1000万至1200万人，政策实施后一两年，每年因此增加的人口数量在两百万左右。

　　而根据相关机构对中国经济发展和粮食安全未来20年的规划，中国的粮食安全以及基本公共服务资源配置规划，2020年中国总人口为14.3亿人、2033年总人口峰值将达到15亿人左右。

　　现在，政府决策层提出实行“单独二胎”政策符合中国当前的国情，也符合国民的普遍愿望。在政策出台前，国家卫计委前期开展的生育意愿调查表明，符合生育新政的夫妇，大约50%至60%愿意生育第二个孩子。

　　人们注意到，同为人口大国并享受“人口红利”的印度，非常关注中国的“单独二胎”政策。印度新德里电视台、《印度斯坦时报》等主流媒体都对中国“单独生二胎”政策进行了报道，有的还发表了评论。《印度斯坦时报》17日发表的文章认为，印度人口将会超越中国了，但中国的“单独二胎”政策，将会延缓印度人口总量超过中国的进程。

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