王玉初：空气污染费不能想收就收！

　　河北保定安国每家每户收100元空气污染费，绑定暖气费一起收。记者与安国市政府办一位工作人员核实了解到，今年首次按户收取空气污染费，每户100元。（11月26日中国经济网）

　　京津冀雾霾时常升起，空气污染严重，是该出重拳整治。但空气污染了，并不是向老百姓收费的理由与借口。冬天供暖以燃煤为主，会对空气产生不小的影响，但空气污染费也不能想收就收。

　　首先，先得摸清楚空气污染到底是怎么形成的？谁污染，得由谁来治理，由谁来承担责任。空气污染的形成，是个复杂的事儿。有企业工厂的排污，有汽车尾气的影响，也与市民生活所需有一定的关系。具体到各方排放污染物的总量，应与其承担的治理责任相对应。所以说，先得问问企业排污达标了吗？汽车尾气排放的标准是否执行到位？同时，请别忘了，取暖是市民生活的基本权利，不能因为取暖对空气产生些微的影响就过分加重民众的负担。

　　其次，取暖产生的污染到底是市民的责任，还是供暖企业的责任？市民取暖自是没有错的。企业供暖也不可能实现“零排放”，但必须要控制在规定的范围之内，更应在当地环境承受的范围之内。这就需要企业承担起更多的环保责任，对煤燃采取脱硫、除尘等处理，不但要符合国家标准，更要实现节能减排。

　　再者，既便是要对供暖收取一定的环保费用，也要弄清对象——该对企业收到，还是对市民收取呢？也许是羊毛出在羊身上，最后都要对用户来收取。其实消费者早就为污染承担了税费负担。可涉及到供暖而产生的空气污染费，关乎供暖本身的市场化，得让供暖企业有一个合理的竞争。而且，也不能不论用暖多少都收到一样的费用。

　　另外，收取污染费用不能少了程序的合理。因治理污染的需要收取空气污染费，是谁收取了，又作何用，都听取老百姓的意见了吗？程序是否合法、正义？这些都是值得商榷的事情。没有召开听证会而收取空气污染费，且是以户来征收，难以令人信服。

　　老百姓想呼吸到新鲜的空气，更最担心一边被收取空气污染费，另一边政府仍放任企业排污，让雾霾不散，让人的身心俱损。空气污染费不能想收就收，得先给出合理的解释，并有切实的治理措施与时间表，要让老百姓心里有谱。 （王玉初）

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