人民日报：国企改革亮点是混合所有制 放大国资影响【2】

　　加速国企市场化进程

　　国有经济与民营经济“你中有我、我中有你”，有利于消除对立，实现“公平竞争、共同发展”

　　混合所有制有望破解许多长期困扰国企发展的问题。

　　亏损了被指责——“国有经济就是效率低下”，盈利了被质疑——“还不是靠垄断，挤压民营经济的空间”；行业内做不到领先地位被批评——“国有企业竞争不过民营企业”，领先了又产生新问题——“国进民退”……近几年，国企与民企常常被人为地对立起来。明确混合所有制经济的发展方向，则有助于校正这种状况。

　　“国有经济与民营经济不应对立，而应相互促进、共同发展。”中国人民大学经济学院教授张宇说。国有企业、民营企业各有所长。我国国有企业多数规模庞大、总体实力雄厚、拥有较强的技术优势和国际竞争力；民营企业则具有机制灵活、创新意识强等优势。积极发展混合所有制经济，国有经济和民营经济将在更大范围、更广领域形成“你中有我、我中有你”的新局面。这既有助于二者在交融中取长补短、发挥更大优势，也有利于平息“国进民退”还是“国退民进”的争论，通过多种所有制的共同发展，最终实现“国民共进”、“公平竞争”，打造更多具有国际竞争力的中国大企业。

　　国有资产一直存在流动性差的问题。不论哪类资产，只有在流动的过程中才能实现保值增值。如果国有资产不能按市场规律在资本市场上进行自由灵活的流动和交换，而是大量沉淀在实物上，一定程度上意味着无形中发生资产损失，有经济学家将其比喻为“夏天的冰棒”。

　　积极发展混合所有制，能使国有资本更好地流动起来。国资委有关负责人表示，通过交叉持股、共同投资、整体上市等方式，更多的国有企业发展成为混合所有制的股份公司。这些企业里的国有资产也将彻底资本化，可以灵活地兼并、收购、出卖、破产，从而具有良好的流动性。

　　混合所有制也会使国有企业在内部管理运营时能更好地与市场接轨。

　　国企管理层的薪资该如何定？定低了，有人会说，国企体制机制僵化，缺乏激励，吸引不来优秀人才。定高了，有人会说，国企管理层类似于国家工作人员，定高了是侵占公共利益。企业很为难。如果组成混合所有制企业，则企业有望不再为此类事件困扰，让劳动力要素的价格更好地接受市场调节。

　　建立现代企业制度，越来越多的国企成立董事会。但是，纯而又纯的国企，董事会由哪些人组成、如何有效发挥作用、董事会和经理层怎么制衡，一直是个大难题。组建混合所有制企业，则有利于完善公司法人治理结构，使其运行更加有效。

(责编：邹雅婷)