美媒：拜登访华凸显美国重返亚洲力不从心【2】

　　问题始于美国国会。如果外交学中的“语言就是子弹”是真的的话，那么巡回访问就是作战方案。然而，相比希拉里作国务卿时首次正式访问的是日本、雅加达、首尔、北京，克里的首次巡回出访则更像是上世纪90年代的套路：伦敦、柏林、巴黎、罗马、安卡拉、开罗、利雅得、阿布达比酋长国和多哈。

　　希拉里对亚洲一直没有掉以轻心。克里在任期内多次造访中东；相比之下，他对亚洲的访问却显得简单和不值一提。虽然克里很有活力和野心，但他却有被划分为过时的“大西洋主义者（Atlanticist，即指在外交政策上强调北美和西欧国家在军事、政治和经济方面的团结与合作的人。克里在访问上仍然选择传统盟友众多的欧洲和热点难题一堆的中东，突显出他的这种“大西洋主义”外交思维）”的危险。

　　没人会因为这个问题来指责奥巴马。但是美国国外的问题和国内政治的机能失调却让他不能集中精力在“亚洲再平衡”战略之上。奥巴马在9月的联合国大会上发表讲话表示，他会将外交的重心放在结束利比亚战争、钝化伊朗核计划之上，为中东地区带去和平。奥巴马的这些举动都很重要——但是难道它们比保障美国在亚洲的未来更加重要么？

　　之后的10月，因为预算僵局造成政府停摆，奥巴马错过了在巴里岛举行的APEC峰会和在文莱举行的东亚峰会。

　　当然，要让美国这么一个又大又不守规矩的国家进行战略转移是很难的。美国的一个转移发生在1931到1941年欧洲战争爆发和日本侵袭珍珠港之间。在这段时间，美国重新将自己从一个焦虑的、孤立的中型国家转换成一个自信的、向前发展的大国。

　　奥巴马所面临的挑战和罗斯福总统所面临的挑战是不一样的。中国的外交政策决不是要成为扩张主义分子，一个繁荣强大的中国是符合世界的利益的。

　　虽然如此，仍然有很多危险。除非美国重新确立自身在太平洋地区的地位，否则该地区会在未来面临战略上的不平衡和危险的敌人。美国应该试图与北京合作，在不能确定中国在未来表现的情况下，美国也要重新部署在亚洲的力量，维持在该地区的平衡力量。

　　然而，这就需要整个政府持续的注意力——而不仅仅是拜登。如果奥巴马希望能够达成他宣称的成为“太平洋总统”的野心，那么他就需要向太平洋地区的国家表明——美国仍然在这里。

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