赵刚：日本通过《秘保法》炮制九一八事变？【2】

　　在国会议员中，除共产党、社会党、生活党之外，民主党和维新会也不赞成现行的法案。自民党和大家的党的内部也发生了个别议员的“造反”。

　　此外，日本笔会和新闻协会也都明确表示了反对的意见。日本律师联合会还发表声明，指出《特定秘密保护法案》的成立，将无限地扩大行政以及警察秘密机构方面的权利。该法案不仅违背了主权在民的宪法法理，同时也否定了民主主义的原理。其他还有诸多的学者和知名人士也纷纷表示对该法案的反对意见。围绕《特定秘密保护法案》，这几天在日本各地都有大大小小的针对该法案的示威游行。美国的《纽约时报》也发表了题名“日本的反民主法案”（ Japan's Illiberal Secrecy Law）的社论，对日本的政治右倾表示担忧。

　　有这么多的反对声音，安倍内阁为什么还要如此一意孤行地着急在本期国会中通过起先由民主党提出的《特定秘密保护法案》呢？原因只有一个，《特定秘密保护法案》只是为设立“日本国家安全保障会議”而抛出的一个烟雾弹。

　　事实上，当民众和舆论的眼球被吸引《特定秘密保护法案》的问题上的时候，事关日本国家未来走向的《国家安全保障会議設置法》已经无声无息地在11月27日的国会参议院上得以通过并正式成立。

　　与《特定秘密保护法案》相比，“日本国家安全保障会议”才是构建安倍所谓“美丽日本”之梦的重要组成部分。2006年第一次安倍内阁时，安倍就曾经有过这样的设想和实际的行动。当时安倍成立了名为“有关国家安全保障、加强官邸功能会议”的咨询机构并亲自出任议长。成员为小池百合、冈崎久彦、北冈伸一、森本敏等清一色的保守人士。该会议在安倍下台后虽然被福田康夫废除，但是依然保留在自民党内部的防卫省改革小委员会中并发挥作用。设立“日本国家安全保障会议”是日本保守势力寻求日本大国梦想，实现战后日本“正常国家”的重要一步。民主党在政权末期为争取保守势力的支持，也提出了要“日本国家安全保障会议”的主张，但是显然已经为时已晚。

　　2012年安倍通过自民党总裁选举，重新回到了自民党的中枢。在第46届众议院选举的自民党公约中，设置“日本国家安全保障会议”的主张，是其最为重要的政治目标之一。

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