美专家：中日钓鱼岛应管控危机 引入第三方维系和平【2】

　　包道格：我觉得这更多地跟美国的整体外交政策有关，而不在于拜登之行。华盛顿需要平衡多重利益，既要安抚自己的传统盟友日本，同时也要有效处理与中国的关系。从某种程度上说，华盛顿的政策处于一种尴尬境地。作为日本的盟友，美国不得不主动选择在中日争议问题上站在日本一边。但另一方面，这次在中国防空识别区问题上，美国也想展现出“冷静的”实力。华盛顿在没有知会中国的情况下，向中国防空识别区派遣B52轰炸机，而美国联邦航空管理局建议美国商业航空公司在行经东海时向中方通报飞行计划。这跟日本的表态不一样。美国正试图在这一争议性问题上平衡自己的各项利益。

　　说到现阶段的美日关系，日本正试图在行使集体自卫权问题和小幅升级、部署军力问题上调整策略。由于来自中国的强烈的政治和军事压力，日本首相安倍晋三主张的增加能动性、巩固日美同盟的外交政策正在日本国内赢得支持。在管理与地区盟友的分歧方面，美国面临挑战。但回顾历史，你会发现每一种同盟关系中都存在困难。这是很自然的事。管理与盟友的关系向来不是易事。我觉得像在日本和菲律宾这样的国家里，有两种趋势将会持续存在：一种是由于中国崛起更加向美国靠拢，一种是寻求更多的外交独立。这里包含了一种经典的进退两难：在同盟关系中既害怕被抛弃，又害怕被困住。

　　环球时报：总体说来，您觉得美国在中国的周边外交中扮演了什么样的角色？把美国的政策归结为“遏制中国”是否过于简单化？

　　包道格：我认为，美国试图“遏制中国”是一种零真相的表述。如果这种表述是真的，美国永远不会忍受对华贸易中的高额赤字，在美国的中国学生也不可能多达23.5万人。中国领导人正在谈论如何构建一种新型大国关系。美国也在探索如何减少相互之间的误解，如何促进彼此之间的贸易、投资和沟通。

　　环球时报：中方强调防空识别区是合作区，而非对抗区，但有外界舆论认为这是中国向邻国发出的一个强硬信号。您怎么解读中国防空识别区？

(责编：张婷)