白宫国安顾问：中美关系遇冷 切勿以牙还牙【5】

中美关系急跌有大背景

　　美国外交学界有不少人认为，中美关系一直没有恢复到“六四风波”之前的水平。包道格认为，必须将中美关系在1989年后的急转直下，放在更大的背景下来观察。他说，尼克松总统一直告诉美国人，美中关系很重要，重要的是，美国抗苏时有了战略伙伴。但1989年到1990年，苏联经历了剧变到解体的过程。这就好比把美中关系这张大桌子底下的腿一下子抽掉，桌子一下子就坍塌了。在这种背景下，美国民众看到“六四风波”，支持加强美中关系的人自然就变少了。

　　包道格认为，其实美国民众并不施压总统对外部事务过多干预，就像最近的叙利亚事态发展，美国民众很少批评奥巴马政府做得不够，奥巴马只是说了该说的话，让人们高兴。他在叙利亚问题上面临的压力，比1989年老布什总统面临的压力要小得多。他说，中国早就是共产党国家，美国针对苏联的安全利益至上时，这些政治制度和意识形态的差异可忽略，但对抗苏联的理由一消失，一切都变了。

　　包道格说，老布什总统非常重视，也非常保护对华关系，即便他还在当副总统时，总是留出额外的时间给来访的中国领导人，尽管来访的中国领导人有时不够级别去白宫，他也会尽量寻找举行白宫会谈的方式。从布什担任美国驻华联络处主任开始，他就为美中关系倾注了许多心血。

　　过去30多年一直与中国人打交道，并持续关注美中关系的包道格承认，美中军事关系确实没有恢复到1989年之前的水平，那之前中国可以从美国军购，双方可以联合开发飞机，而现在美中军事关系是两国关系的“短腿”。

　　不过包道格指出，自从习近平出任中国中央军委主席以来，中方发出的每个信号，都是想让两军关系回到以前的状态。他说，虽然不能抱过高期待，但美中两军对话的基调和内容绝对在改善之中。

　　包道格指出，今后十年是事关美中关系成败的关键期，两国安全结构的竞争确实大于政治与外交关系的改善，奥巴马与习近平加州庄园会的重要目标就在于，将改善政治与外交关系的意愿置于优先，给限制安全竞争注入动因，这是最难做到的事情。在美国外交学界最早呼吁尽快举行“习奥会”的包道格说，今后十年是试验期，有许多事情要做，做好了，美中关系就能取得乐观的结果。

　　包道格说，美国国内是有些人试图建立反华战线，如果美国视中国为敌，而中国也以牙还牙，则美中关系就没有出路，难免走向冲突。

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