FT中文网：生育政策调整后的中国人口有何变局【9】

全面放开二孩政策人口不会突破15亿

接下来的问题是，政策不变、单独放开、全面放开三种情况下，全国人口高峰是多少，上限是多少。假定2015年全国城乡统一放开“单独”二孩，而非“单独”育龄妇女生育政策不变。2016年出生人口规模估计值的均值将达到1600－1700万左右，比现行生育政策不变的估计值高100万－200万左右，超过300万的可能性很小。如果2015年放开单独二孩，估计中国总人口高峰将在2026年－2029年左右出现，高峰总人口估计均值为14.01亿，上限为14.12亿左右。与生育政策不变相比，2050年总人口均值从生育政策不变的12.6亿上升到13.02亿，总人口估计值上限也由生育政策不变的12.80亿提高到13.18亿。即使全面放开，保守估计上限最多是15亿。现在有观点认为，全面放开后人口上限将突破15亿，这个结论是不对的，唯一的可能性就是过往的人口调查都是有错误的。

（注：出生人口均值）

(责编：牛宁)