薛家明：莫因程序繁杂让群众“退避三舍”

申请一套公租房有多难？答案是——至少需办7个证等90天。日前，记者在广东佛山、东莞等地采访时发现，繁琐耗时的行政审批流程，令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。据广州社情民意研究中心最新的民调显示，民众对政府住房保障工作评价不高，对保障房供应数量和公平分配，评价以不满居多。（2014-01-02 新京报)

保障房本是保证“居者有其屋”的最后一道“保险”。然而，繁琐复杂的程序却让民众对保障房“退避三舍”。部分地区保障房大面积的空置，甚至部分“外来人口”宁愿选择“三无产品”—-民房，也不愿住进配套设施更齐全，治安更好的保障房。于是，我们看到一个本不该出现的“奇观”，一方面是保障房的空置，另一面大量外来人口却在私搭乱建、毫无保障的民房之中栖身。

据悉，现在申请保障房要提供身份证、居住证、结婚证、收入证明、劳动合同、财产证明、计生证，而且还要“三审三公示”。一趟程序跑下来起码要耗90个工作日。不禁要问，一年才有多少个工作日？作为都市的“漂泊者”，来城里打工是为了谋求生计，可是90个工作日的“消耗”，有那个打工者可以承受得起？从这个层面上讲，“外来人口”对保障房用脚投票就不难理解了。

平心而论，地方政府在保障房上下的功夫不可谓不大，投放的资金不可谓不给力，可仅仅因为程序复杂而事倍功半，岂不可惜？诚然，有关部门设计这么一套“严丝合缝”的程序，其初衷也是为了不让“非保障”对象投机取巧。但是，如果门槛设定的过于繁琐，把应保者也划到圈外，岂不是目标和结果“南辕北辙”？因此，简化保障房的出租程序，势在必行。

简化保障房的出租程序，就是要改变现在很多单位对保障房的申请重把关而轻“跟踪”的现状。其实过于迷信程序的严谨性，又何尝不是另一种“形式主义”？试想，只要我们跟踪到位，即使先住进去后补程序又能造成什么损失？更何况，有些程序本来就是可有可无的“摆设”。在政府简政放权已成为普遍共识的当下，有关部门应顺势而为，在程序优化上狠下功夫。这样既能避免保障房资源的浪费，又能解决公租房审核机关人力不足的困扰，何乐而不为呢？（薛家明 投稿）

(责编：宋胜男)