余建祥：“差旅新规”为各级官员再戴“紧箍咒”

今年1月1日起，中央和国家机关差旅费实施新规，其中住宿费、伙食补助费将根据经济发展水平不同，分地区设定标准，目前尚未规定具体数额；交通费用方面，司局级只能坐飞机经济舱；而市内交通费用则每人每天80元。

俗话说：无规矩不成方圆。在反腐败斗争中，依靠制度预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的制约监督作用，对于贯彻落实党的十八大精神，具有重大的现实意义。

反对腐败、建设廉洁政治是社会广泛关注的重大政治问题。新一届中央领导集体履新后，习近平总书记更是指出，要坚持“苍蝇”“老虎”一起打，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

目前我国反腐制度建设与监督机制建设已取得重要进展，据统计，中央及各部委已制定或出台涉及反腐倡廉的重要法律法规制度616项。然而，在一些重要领域和关键环节仍存在一些空白，一些制度也缺乏针对性和实际操作性。这为一些地方和部门执行不力找到了借口，使权力的运行没能得到有效的监督。要解決这些问题，需要加大反腐制度创新力度，最大限度减少漏洞和缺陷，制度才能行得通、管得住、用得好，才能做到“把权力关进制度的笼子里”。

此次中央出台差旅新规，为各级官员再戴一道“紧箍咒”，用制度约束国家机关的花钱行为，以制度制约权力，用制度规范行为，缜密编织一张让各级官员不能、不敢、不想的制度之网，用制度筑牢反腐防线，确保权力在阳光下运行。

反腐制度的创新，最终落脚点还在于执行。不能只把制度嘴上说说，纸上写写，墙上挂挂，关键还要落实在行动上。只有将制度执行到位，确保执“纪”必严，违“纪”必究，才能消除腐败分子的侥幸心理，营造风清气正的良好环境。

(责编：牛宁)