胡显达：2013年中国强势捍卫海权吓坏了谁？

　　回眸这一年的军事外交动作，第一个重大变化就是2013年3月中国对钓鱼岛行动策略的改变，从先前惯常的口诛笔伐、外交抗议，首次向这一存在领土争议的地区派出海监船和海监飞机巡边示权。

　　这一年，中国还对海岸防卫力量进行重要改革，组建了统一而强大的中国海警局。此举大大提高了中国在领土争议地区作出非军事回应的能力。

　　2013年11月，中国在东海设立防空识别区。针对外国战机进入识别区一事，中国军队出动侦察机、预警机和战斗机51批87架次，执行例行巡逻警戒以及必要的紧急识别查证等任务。这样以来，中国又增添了一个在领土问题上对日本施压的新工具。

　　这一年，中国决定设立国家安全委员会，由习近平亲自挂帅，统一指挥、协调使用各种安保力量，以此进一步增强中国应对国内外危机局势的能力。

　　2013年11月，辽宁舰与2艘护卫舰、2艘驱逐舰组成航母战斗群，穿越台湾海峡，赴南海演练海空力量体系对抗。

　　这一年岁末，中国接连东风—41、巨浪-2洲际导弹。新轰-6K战略轰炸机加紧列装，歼-15歼击机开始量产，两艘国产新航母同时开建。

　　通过2013年的这些动作，中国用于应急周边紧张事态的新对抗、新装备、新试验、新演练井喷而出，其影响已深深波及到东亚、乃至全球政治军事格局的调整与异动。

　　面对中国这些捍卫自己周边海权的动作，日本一方面焦虑、恐惧内心，一方面蛊惑、挑拨邻里，说中国正试图通过展示军事实力对周边国家推行“舰炮外交”，迫使对手在岛礁争端上妥协退让。

　　在日本的战略推演中，美国的军事保护与重返亚太是反制中国对周边国家推行“舰炮外交”的最大盾牌。问题是这一域外的最大反制力量已不可避免地衰落、退缩起来了，以致使得中国对周边的政治军事影响更加咄咄逼人。

　　在过去2013年世界地缘政治的搏斗中，美国越来越像晚期的罗马帝国，一方面不得不全线退缩，一方面还在口头上宣称坚决捍卫自己的世界特殊地位。2013年中俄虽是两个地区性的超级大国，但都在试图确立自己在某个地区的领导地位，俄罗斯是在欧亚，中国是在东亚。

　　在中美的南海较量上，中国已不再像1996年台湾海峡危机时那样忍气吞声、被迫退却了，而是表现了某种敢于硬碰硬的勇气。2013年岁末，中国海军“辽宁舰”航母编队在南海演练时，遭遇美军导弹巡洋舰“考本斯”号长时段追随跟踪、从事间谍活动。中国航母编队护卫舰调头直线驱逐，美军巡洋舰只得被迫紧急转弯，改变航向，以避免与中国军舰相撞。

　　综合以上因素，日本越来越担忧美国在中日岛礁争端上的的临阵退缩与靠不住了，对中国捍卫海权的焦虑神经也更是越绷越紧、越想越怕。

　　在这种背景下，日本渲染中国对周边国家推行“炮舰外交”，一方面为日本修宪扩军备战寻找借口，更重要的一方面也是为了教唆亚洲诸小国背靠美日，合纵对抗中国，以为自己的内心焦虑撑腰壮胆。

　　2014年1月7日初稿于论道书斋 胡显达

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