蒋理：禁官员读EMBA不如公开EMBA信息

“官员就读EMBA可能助长官商勾结的不正之风。”据报道，民革广东省委即将向省政协大会提交一份提案，建议颁布官员禁读EMBA令，鼓励其根据工作性质就读在职MPA (公共管理硕士)。

这注定是一个令人纠结的提案。一方面，官员读EMBA是其教育权利，另一方面，目前一些EMBA项目也确实藏污纳垢，不是办教育，而是办成利益交换的平台。在我看来，禁止官员读EMBA，并不能解决问题。

以我之见，当务之急是清除EMBA教育中的污垢，有两种途径，一是对EMBA学历教育加强信息公开；二是对非学历的EMBA培训项目，推行行业认证。

根据《高等学校信息公开办法》，授予学位的EMBA学历教育的招生信息，也是必须向社会公开的。那么，如果官员攻读的EMBA项目，是学历教育，就应该向社会公布学校录取官员的具体情况，包括其提交的材料，学校对其审核、面试的意见，是否全部收费，还是给予免费等都要向社会公开。

另外，根据上述《办法》，高等学校也必须公开包括EMBA在内的所有财务收支信息，收了多少学费，在师资、课程、培养活动中的开销，都应公开，以避免项目招生中的灰色交易。

而对于非学历的EMBA项目培训，比较难适用《办法》，它本就有浓厚的商业色彩，因此应通过发挥行业评价的作用，来促进项目的规范。我国应培育社会中介机构，对教育培训项目进行认证，若某个EMBA项目不论是招生还是培养，都完全是利益的一套，认证机构完全可以认证其不合格，或不认证。

治理教育领域的各种乱象，必须有依法治教和改革的思维，如果严格落实各法律法规，EMBA教育中的大部分乱象，都可以铲除，而因管理制度原因造成的问题，则可以深化改革加以解决。

□蒋理(学者)

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