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英媒:南苏丹泥淖——种族、石油与历史纷争

2014年01月16日07:12|来源:海外网|字号:

  海外网1月16日电 据中评社香港消息,大多数新闻报道认为,南苏丹暴力事件持续背后的原因是执政的“苏丹人民解放运动”内部政治对手之间的权力斗争,以及两大部落丁卡族和努尔族之间的世仇。然而,冲突的根源要比这复杂得多。

  美国麦吉尔大学政治学副教授哈立德 穆斯塔法 迈达尼(Khalid Mustafa Medani)在英国《卫报》上撰文表示,问题植根于广大南苏丹人对政治与经济的不满:对南苏丹政府的冥顽不化、民主欠奉不满;对日渐激烈的资源竞争(尤其是石油)的不满。这两大因素在过去三周导致数百平民死亡的民族冲突中占据中心地位。成千上万人因冲突的爆发而流离失所,而整个国家几近分崩离析。

  文章指出,与世界上任何一个石油出口国家相比,南苏丹对石油的依赖程度都高。在2005年至2011年之间,南苏丹石油出口录得95亿美元的收入,这占该国财政收入近98%。但政府非但没有把收入的大部份投往基础设施建设和改善国民生活方面,反倒将钱花在军事和安全领域。自2011年获得独立,南苏丹政府便将(主要依靠石油换取的)财政收入中的38%投往军事和安全领域,与此相对,只有10%投放至基建、7%回补教育。

  文章称,南苏丹在财政上对石油的绝对依赖,以及国家在政策上的绝对倾斜,导致执政精英阶层两极分化。而这反过来让建设民主体制、试图桥接所有对抗种族的努力付诸东流。所有通过出口石油赚来的财政收入全部归于政府所有,而领导层却拒绝将钱投入畜牧业和农业——80%南苏丹人民的基本需求来自这两块。权力掮客及军队领袖——分别以总统基尔和前副总统马沙尔为代表——将各自追随者与国家财政收入直接挂钩从而率先分羹。

  与此同时,政客也通过出口石油带来的各种资源来为自己拉帮结派。这并非巧合。12月15日冲突发生后,支持努尔族领袖马沙尔的叛军立即进军并控制大部份盛产石油的青尼罗州和联合州。叛军的战略是希望通过此举向总统基尔及丁卡族在国家政府中主导的势力施压,从而获得更大的政治势力、分得更多的石油好处。

 

(责编:宋胜男)

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南苏丹,卫报,财政收入

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