丁永勋：解决“一票难求”压力别都给铁路

日前举行的春运新闻发布会上，铁路总公司负责人又被问到“一票难求”问题，对此，铁总副总经理胡亚东表示，目前解决“一票难求”没有时间表，因为春运买票难不仅仅是运输能力问题，还涉及到旅客的选择问题。“一票难求”的问题只能逐步得到解决。

春运“一票难求”何时解决，几乎成了一道哥德巴赫猜想式的民生难题。每年这个问题都会被抛给铁路部门。现在铁道部没了，换成铁路总公司来“解题”了。还有细心的媒体罗列了铁路部门历年对此问题的答复，其中的出尔反尔和自相矛盾已经成了笑柄。估计很多人都在等着今年的说法，好确定新闻标题呢。无疑，“没有时间表”的说法有点令人失望，觉得铁总在推卸责任。

其实，坦言解决“一票难求”没有时间表，也是一种务实态度，至少比随意开出个不能兑现的空头支票要好。平心而论，春运不是铁路一家的事，春运的压力，也不能都压在铁路部门身上。无论是政企合一的铁道部，还是企业化的铁路总公司，都无法独立承受春运的“峰值体验”。

据国家发改委副主任连维良介绍，今年春运期间，总客运量将达到创纪录的36.23亿人次，相当于全国所有人平均迁移了近三次。虽然这其中乘坐其他交通工具和短途出行的旅客占了绝大部分，但这依然是一个庞大的数字。如果按照这个非常态的需求来设计运力，恐怕平时要出现大量空置。只从市场理性来说，让铁路一下子提供这样的运力，也是不合理不现实的。更何况，旅客的需求和选择也是变动的，会随着技术和价格的变化而变动。非要铁路部门拿出一个时间表，也有点强人所难。

因此，过于纠结于解决“一票难求”的时间表，其实意义不大，还不如认真分析一下春运的客流情况，以便做出更科学的规划：36亿多人次的客流量，是如何测算出来的？其中长短途各占多少，乘坐各种交通工具的比例怎样？掌握这些基本信息，有助于科学调配运力，指导旅客做出更合理的选择。

往年的统计数据显示，在春运总客流中，中短途占了大多数，而这部分客流，主要由公路客运和公共交通承担，铁路承担的客流不到总客流量的十分之一。而铁路部门之所以最受人关注，是因为对于长距离流动的旅客来说，火车还是首选。与公路、航空等出行方式相比，火车相对安全、舒适度高，而且票价相对便宜。据统计，同样的距离，长途汽车的票价是火车硬座的三倍左右。当然，这是因为铁路建设有国家投资和补贴，火车票带有一定的福利性质。但公路客运这么贵，恐怕也跟高油价、路桥费多等不无关系，这些也有压缩成本的空间。

此外，企业和个人也可以积极作为，为铁路客运减压。一些农民工集中的企业，可以包车送员工回家，个人还可以通过微博、微信等呼朋唤友拼车回家。这些“非主流”的出行方式，有条件的也不妨一试。

这样说并非为铁路推脱责任，也不是说他们不用改进工作。在现有运力条件下，铁路部门至少可以更科学地调配运力资源，提高服务水平，改革售票机制，让所有乘客都能平等获取购票机会，同时引入现代科技，提供更人性、更方便的购票体验等。

另外，我们常说铁路最大的弊端是不够市场化。在铁路投资建设、售票服务等方面，还可以引入市场和社会力量。充分发挥市场对资源的配置作用，可以加快解决“一票难求”问题的进程，让这个时间表变得更近一些。

（丁永勋，海外网特约评论员）

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