李学江：加拿大中东政策为何如此失衡

加拿大总理哈珀与到访的以色列总理内塔尼亚胡（左）在记者见面会上。 （李学江 摄）

1月18日至25日，加拿大总理哈珀开始其上任来的首次中东三国（以色列、约旦河西岸和约旦）之行，此行因其规模空前和以色列的高规格接待而引人注目——随行的不仅有150多人的政府高官与经贸团队，其中还有多达6位内阁部长。如此庞大的阵容在加拿大总理出访史上前所未有。

加拿大同以色列的经贸规模其实并不大，2012年加以双边贸易额才14.1亿加元。从这一点上来看，哈珀本没有必要如此大张声势。因此，对以色列表示政治支持才是哈珀此行的头号目的。

哈珀可以说达到了目的：他得到以色列超高规格接待，尤其获得了在以色列议会发表演讲的罕见荣耀。加拿大总理在外国得到如此之高的礼遇还是头一遭，因此被此间媒体称为“历史性的”访问。哈珀还被以色列总理内塔尼亚胡称为“以色列最伟大的朋友”，这样殊荣似乎连美国总统都未曾获得。

哈珀享有如此礼遇其来有自。自上台执政以来，哈珀就着手调整前政府在中东问题上中立斡旋者政策，开始无条件地支持以色列，尤其是一面倒地支持内塔尼亚胡强硬的右翼政策。为此，两年多前，加拿大在联合国安理会非常任理事国的竞选中因失去阿拉伯国家的选票而落选。

此次哈珀在以色列议会的演讲尤受世人瞩目。他表示，“不管是洪水还是火海，加拿大将永远同你们站在一起”。为表明对以色列的坚定支持，哈珀甚至不惜指斥：联合国等国际组织针对以色列的决议与批评使这个国家“每天都要受到例行性的攻击与中伤，没过上一天和平的日子”。

然而，就在哈珀演讲之时，在座的两名阿拉伯裔以色列议员发出高声抗辩，并且中途退场。其中议员利比还是以色列议会的副议长。利比事后接受媒体采访时指出：加拿大对以色列的政策是“偏袒性的，是有失平衡的，这就是为什么加拿大在中东只能发挥一个极为边缘性作用”。

在加拿大国内，这种过分亲以的政策也引起不小争议。加拿大有学者指出，哈珀对以色列的无条件支持不仅让加拿大的中东外交失去平衡及斡旋角色，而且也同其西方盟国，尤其是奥巴马政府当前在巴以和谈问题上的主张拉开了距离。

哈珀对以色列的支持还表现在对伊朗的强硬政策上。加拿大不仅于一年多前驱逐了伊朗的外交官并宣布同伊朗断交，而且对“5+1”最近同伊朗达成临时核协议并暂时放松对伊制裁公开表示怀疑。哈珀在以色列议会明确宣布：“加拿大自己的（对伊朗）制裁仍将得到全部贯彻。”有舆论指出，加拿大这一僵硬立场，不利于美欧目前在伊核问题上做出的努力。

为什么哈珀放弃历届政府在中东问题上一碗水端平的公正立场，转而一面倒地亲以？这与哈珀本人在对外关系中以意识形态划线紧密相关。有评论指出，哈珀对世界持一种非黑即白非善即恶的看法：世界上除民主国家外，都是独裁政权。他毫不讳言地表示，在“民主自由”的以色列边界之外，中东是一片黑暗。他说：“加以间的特殊友谊植根于我们的共同价值观之中，以色列在中东是唯一将自己扎根于自由、民主和法制的国家”，“因此，我们或是站起来支持我们在以色列的价值观，支持一个自由、民主具有明显犹太特色的以色列国，或是允许我们的价值观和利益在世界上开始退却”。

其次，哈珀看到了犹太选民在加拿大社会和政治生活中具有的超过其人口比例的影响。加拿大各地生活着约35万犹太人，虽然他们仅占全加人口的1%左右，但他们在金融和媒体领域都拥有相当大的影响力。无论是他们的选票，还是他们的捐款，对加拿大的选举和政局都有着不容小覤的影响。近年来的事实也表明，哈珀无条件支持以色列的立场，确实在犹太选民中为保守党赢得了很高的支持率。

（李学江，人民日报驻加拿大首席记者，海外网专栏作者）

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