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2014年01月24日07:18|来源:海外网|字号:
很多人都在设想中日冲突激化并失控后的结果:它们围绕各自的战略利益,是走向严重冲突乃至战争,还是成功管理分歧、对立乃至战争,将区域引向和平与合作?
历史规律说明,很多战争常常是不期而至的。如果人们仔细观察过去一年来在东亚的两个重要大国所发生的事态,就会发现,任何结果都是存在合理性的。
日本的安倍政权重视安保政策的立场鲜明。它采取了加速讨论修改宪法对集体自卫权的解释、创设“国家安全保障会议”、通过《特定秘密保护法》以及制订了日本短中长期安保战略、提高军事预算、设置钓鱼岛专属部队等一系列动作,针对中国的意味浓厚。
而中国的应对措施在外界看来也十分忧心:成立国家安全委员会、整合海岸防卫力量设立海警局、测试新型夺岛舰队、首个航母战斗群形成战斗力、战略核潜艇和陆基战略导弹成功发射、在近海形成强大的反介入/区域拒止能力,并频繁开展复合军事演习,加大对周边领土争议国家的军事威慑力度。这些都是中国致力于以军事手段解决周边冲突的战略性准备的标志。
不管是日本还是中国,对美国可能都作了错误的估计,轻视了其在区域中的重要平衡作用:东亚的和平特别是中日间保持和平,有赖于美国扮演重要角色。美中日三国形成的“铁三角”,是有效管控中日分歧和冲突,避免局势恶化到不可收拾的关键因素。
众所周知,三角形是最稳定的结构。中美日三国在东亚就形成了一个典型的三角形战略稳定架构。它们相互之间的关系,既有深度融合的一面,又存在相互高度不信任的一面,因此在战略上既相互牵制,又彼此相益。而在中日对峙乃至冲突的情况下,作为第三方的美国态度和做法就至为重要。
中美之间你中有我、我中有你的格局一目了然,在全球化时代,双方一荣俱荣一损俱损,中美欲实现自身国家的持续发展,必须寻求战略合作。
抛开中日在历史和现实中的冲突背景,如果从现实主义战略出发,中日联手,将对作为超级大国的美国形成强大的制衡。对中国来说,可以减轻在发展成为新的超级大国道路上的战略压力;对日本来说,可以借助中国“脱欧入亚”,挣开美国怀抱,成为自主的“正常国家”。中日完全可以互为倚重,这正是日本民主党政权提出“脱欧入亚”战略构想的重要原因所在。
自近代以来,日本逐渐融入西方国家,特别是在二战以后,在美国的影响下,它成为西方阵营的一个重要成员,而且,正是美国重塑了新日本,因此日美之间的同盟是根深蒂固的。
但遵从战后形成的秩序,日本就会始终屈居于美国之下,听其号令,无法获得自主民族国家的尊严。对于国力逐渐强盛、羽翼渐丰的日本来说,摆脱外在束缚、恢复民族主义荣光,必然会成为其追求的目标。日本加强军备、推动修宪、致力于解禁集体自卫权,看似针对中国,何尝不是为了最终结束战后秩序和美国保护,重获独立自主国家地位?正因如此,日美关系并非铁板一块。
很多人往往忽视这样一个事实:美国也是被日本侵略过的国家,美日之间曾直接交战,所谓战后秩序的主导者,正是美国。因此,它在一方面希望日本强大起来,成为其管理亚洲乃至世界的重要助手和伙伴的同时,也在骨子里对日本重新复兴后何去何从抱有警惕,对日本谋求在区域打破均衡,占据绝对主导地位,持观望态度。
中日历史问题以及钓鱼岛的主权问题凸显为冲突因素,与日本政权的作为固然有重大关系,但在一定程度上与中国对日本在历史和现实问题上的某些表现太“较真”、太“在乎”,也不无关系。
中日之间曾有过蜜月期,双方摒弃分歧,抱着面向未来的态度,处理历史问题。这也就意味着,与现实关系以及两国的友好未来相比,历史问题并不是那么重要。实际上它们在中日关系史上一直都是存在的,之所以发展成为巨大的破坏变量,就是因为一方面是由日本政权图谋改变现状,推动国家正常化所致,另一方面随着中国实力的壮大,中国国家利益逐渐扩展,追求的目标逐渐增多,并与世界主要大国和周边国家形成多重矛盾关系,其中与日本在地缘政治上的冲突更为显著,重拾历史问题和领土问题,对日本形成巨大的牵制,也不无相关。俗话说,一个巴掌拍不响,中日都拥有重要的利益诉求,相互关系恶化,也就势所难免了。
虽然中美之间在战略上具有相互竞争、猜忌和防范的因素,中国对美国的战略东移心存芥蒂,而美国对中国可能的意图和前景也密切关注,但在直接的现实的冲突可能失控的危险面前,美国对维系东亚和平与稳定的重要意义,日益显现。
美国在东亚有自己的战略利益,但更重要的是,它还承担着与其身份适应的国际责任,其在东亚的最终目标是,作为最后仲裁者发挥作用,防止任何危及东亚平衡的破坏性力量出现,有效管控中日两国的冲突,阻止战争的爆发,维护区域和平,确保其自身和战略盟友在亚洲的利益,确保东亚格局不脱离既有轨道,防止损害现有国际体系。
弄通了这个道理,我们就会明白,美国在东亚未来地缘政治格局的重塑中,将会发挥举足轻重的作用。
美国在中日历次矛盾激化时积极充当和事老、进行斡旋,特别是在安倍正式参拜靖国神社后的表现,就充分证明了上述判断。美国并不希望打破战后秩序,并不希望日本或者任何国家破坏东亚平衡,并不希望冲突严重到战争程度。
为了警戒日本,美国不光是由外交官员对其进行了口头警告,而且落实到具体的外交行动上,比如取消中日防长会谈、拒绝日本关于举行TPP谈判的要求,以此敲打日本,促其从原有立场上后退。而为了挽回美国的“信任”,日本派出多波次高官赴美解释,求得谅解。
在此情况下,对美国的亚洲再平衡战略,需要摒弃偏见,全面而正确地进行审视,尤其要倚重以美国为主导的东亚战略三角对避免爆发中日新战争的强有力作用。
(注:本文转载自“丁咚--凤凰博客”,作者观点不代表本网立场。)
(责编:牛宁)
铁三角 TPP 东亚战略