侠客岛：收复南海岛礁，中国错失哪几次机会

南海

前几日，李克强总理在博鳌论坛上发言，称对南海的任何挑衅，中国将予以“果断回应”。一时网上热议，大家纷纷为中国政府的硬气叫好。

但是你知道吗？中国在南海的现状非常不容乐观。虽然我们一向主张九段线内的各类岛礁都是中国的领土，但是中国实际控制的才有9个（其中台湾控制2个），越南占据了29个，菲律宾占据了10个，马来西亚占据了8个，文莱占据1个。中国的领地，却大部分为外国占据。尤其是越南和菲律宾，在南海岛屿的争夺上更是得寸进尺。

比如，面对3月底，菲律宾向国际仲裁法庭发起的南海仲裁，中国政府当然是“不接受”。但是人家在仁爱礁上搁浅十多年的军舰，你就是拖不走、拆不掉。又比如，越南近几年不断引入国外（尤其是美国）的石油公司，合作开发南海油气，使南海利益格局日益复杂，让中国政府投鼠忌器，等等。

在收复南海失地的战略上，把握大势非常重要。在大国政治中，“势”一方面指大国之间利益的平衡、博弈，还有对其他国家战略意图、决策反应的判断，另一方面也指本国的实力是不是到了“果断回应”的地步。这两者具备以后，就看领导者的“冒险精神”了。

有时决策就像是赌博，谁都不敢开第一枪，那么谁胆子大，谁就先得利。比如前不久的克里米亚问题，俄罗斯就占了美欧的便宜。在全球市场一体化的今天，经济制裁都只是短暂的，但领土却是最长久的利益。普京看得很清楚。

在南海问题上，我们也“果断回应”过。

1974年1月，中国正处在文革的混乱中，但依然出兵驱走了西沙群岛主岛永兴岛上的南越军队，并一鼓作气收复了珊瑚、甘泉、金银三岛，随后又进驻琛航、晋卿等岛礁，牢牢控制了西沙群岛。这成为中国海军走向南海的一个重要基地。

一年后，南越政权垮台。当时，美苏争霸中，苏联处于上风。美国好不容易从越战泥潭里抽出腿来，也迫切想跟中国合作。越南尚未统一，也未全面倒向苏联。在这个权力空档期，中国其实迎来收复当时被南越军队占领的南沙南威岛、鸿庥岛的有利时机。但可惜，当时中国在文革中好不容易出现的一次转机，又迅速陷入“批林批邓，反击翻案风”的混乱中，无暇南顾。这是错失的一次机会。

1979年，中越爆发边界战争。当时中美关系还处在蜜月期，苏联在南海没有军事力量，与东南亚国家关系也比较紧张，当时的国际形势和南海环境应该是又一次收复失地的机会。虽然中国军队经过文革，硬件上非常落后，但是士气很足，打越南还是绰绰有余。如果当时能借收复陆地被占领土的机遇，在海上同时驱逐越南占领北部湾水域的势力，收复南沙岛礁，胜算还是很大的。这是错失的第二次机会。

(责编：宋胜男、邹雅婷)