单士兵：学前教育勿将孩子毁在起跑线

本报特约评论员单士兵

为什么“黑园”遍地？原因最简单不过，就是供应不足。同样糟糕的是，管理不善。

中国家长嘴上经常挂着一句话，不要让孩子输在起跑线上。我觉得，现在很多孩子正是被“毁在起跑线上”了。

据媒体调查，现在几个全职妈妈租个三居室就能办幼儿园，这种“幼儿园”竟然越办越火；大量作坊式幼儿园存在食品安全、消防安全等隐忧；很多幼师专业毕业的，能转行都转了，没转行的也在准备转行。

还有太多问题，简单说，是行业没标准，安全没保障，教育没质量，这样的学前教育，乱象纷呈，不是在毁掉孩子又是什么？那么，问题到底出在谁身上呢？说得直白点：部门不管，家长不懂。

为什么“黑园”遍地？原因最简单不过，就是供应不足。公办幼儿园资源太稀缺，至于有些民办的“天价幼儿园”，看上去的确很美，不过，家长只能望钱败兴而叹。当幼儿园这种公共资源既患寡又患不均，家长把孩子扔进“黑园”也就是显而易见的事。

同样糟糕的是，管理不善。比如，对民办幼儿园，教育部门就说自己管不着，认为它们根本就不属于办学机构；工商部门也推脱，强调这些机构没有注册，既算不上家政公司，又不是培训机构。缺乏定性，无法监管，也就行业没有标准，教育没有质量，问题自然一大堆。

现在很多国家都把发展学前教育当成政府大事，比如，美国总统奥巴马上任后就在教育施政纲领中提出实行“全民早期教育”，投入100亿美元发展学前教育；英国政府还规定，每名3～4岁儿童都有权享受每年38周、每周12.5小时的免费教育；2008年日本政府在《教育振兴基本规划》提出，今后5年将免费幼儿教育作为努力方向。

不仅在学前教育阶段加大公共财政投入，很多国家也都通过加强立法、审批和监督，来保证幼儿园教育质量。比如，英国学前教育有《国家标准》《幼儿保育标准条例》等；日本甚至早在1956年就有《幼儿园设置基准》；至于对幼儿教师的要求，很多国家对幼儿知识学习年限和学历都有严格规定，提高幼儿教师的准入门槛等。可以说，正是因为有制度和人才的保证，国外学前教育才保持高质量运行。

学前教育关系孩子未来，是国家发展的大事。现在，学前教育处在一片灰色地带，让无数孩子的童年无法开出灿烂的花朵，甚至“毁在起跑线”上了。为此，现在必须通过积极的国家行动、果断的政府决策，来补齐学前教育在政策与制度上的短板。同时，还需要在教育理念上全面转身。也只有完成对学前教育的全面性、系统性纠错，我们未来一代才不会真的输在起跑线上。

(责编：宋胜男)