大庆油田岗位世袭何时休：国企是全民所有财富

日前，有媒体称，上市公司中石油旗下最大的、最“古老”的油田公司——大庆油田出台新招工政策：老职工的子女如毕业于“二本”非石油专业或“三本”将无法直接“接班”，而要通过考试。部分职工及其子女表示反对，他们甚至在4月中上旬聚集上访要求直接签约安排工作。于是，这种岗位“世袭”安排引发全社会的关注和热议。

尽管最新消息称目前上访事件已平息，大多数毕业生及其家长对油田的此番政策调整表示理解和接受。但是，对于公众而言，对这种国企不公平就业现象仍然存在诸多疑虑，一方面，这种油田公司的接班制度是否也存在于其他单位；另一方面，除了这种“包分配”之外，国企是否还存在其他的隐性福利。人们担心，这种“国企病”正在让国企丧失活力。

从历史角度而言，早期油田开采工作辛苦，为了保证工人们无后顾之忧，公司在条件许可的情况下适当照顾家庭和子女也情有可原，这种有计划经济色彩的招工安排有一定的历史原因。但是，改革开放已经三十多年，国有企业早已经从传统计划管理向现代治理模式转变，就业也从分配制转向市场双向选择，现在大庆油田还保留这样的“传统”，确实匪夷所思。

管中窥豹，从这个“接班”细节也可以看出国企改革还有很长的路要走。毫无疑问，这种错误的岗位“世袭”已经严重影响国企的长远发展，它至少有三个层面的问题：首先，国有企业是全民所有的财富，不是部分员工的财产，国企的福利应该让全民共享；其次，世袭制的岗位安排让外部优秀人才无法进入，这会极大地伤害国企的创造力，继而丧失竞争力；再次，国企财富积累过度用于营造内部福利，让上下缺乏危机感，错过了企业、行业、城市转型升级的机会。

大庆油田是我国最大的油田，它既为社会创造了巨大的物质财富，也曾给几代人提供了崇高的精神财富。如今，油田事业一些“老接班人”却斤斤计较于子女成为“新接班人”，丝毫不觉这种安排已经让企业丧失了创新进取的动力，提前进入黄昏期。这是比破坏就业公平更让人痛心的举动，因此，我们既赞赏大庆油田出台了新的招工政策，也要督促更多国企从自身上开启改革，重新焕发活力。

一方面，国企改革必须清除既得利益的藩篱，改革不能总是做四面讨好的事情。尤其是一部分垄断型国企，庞大的体量掩饰不住趋势下滑的尴尬，企业上下都需要痛下决心，将精力和资源集中在谋求企业长远发展的领域。这类企业需要压缩不必要的开支和项目，裁汰冗余的岗位和员工，让原本安逸的工作状态变得紧张起来，现在绝不是锱铢必较的时候。无论是日渐式微的企业，还是资源枯竭型的城市，都需要破釜沉舟、背水一战的勇气和魄力。

另一方面，现代管理制度是国企改革的唯一方向，它不仅要求破除岗位世袭、追求就业公平，还有更多符合现代企业精神的模式和做法需要学习和借鉴。十八届三中全会的《决定》就提出推动国有企业完善现代企业制度，其中要求“深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革”。这就给大庆油田等企业指明了改革方向，改变目前一劳永逸的招工体制、打破包括管理人员在内的“铁饭碗”，唯其如此，一些国企才能把握自己的命运。

当然，对于这类企业的长远发展，既需要企业敢于突破，朝自己身上动刀改革，同时也要求国家对于资源垄断型企业还有资源枯竭型城市有更完备的“顶层设计”。有些问题光靠企业自身确实难有作为，越是拖延则越是耽误了转型升级的机遇，比如在落实国家就业公平相关政策方面，政府相关部门就应该加强执行和监督的力量。此外，大力推广混合所有制，让社会资本进入这些垄断型企业，引入更多的市场化操作，可能也是解决一些“国企病”的方法。

(责编：于川)