王义桅：让亚洲成为自己，打破“亚洲悖论”

亚信峰会，亚洲人致力于自己主导亚洲的新尝试。

　　亚洲有三怪：不是亚洲国家，却以亚太国家的名义成为亚洲安全的最大外部力量，这就是美国；是亚洲国家，却不承认自己是亚洲国家，这就是日本；是亚洲国家，但民族国家统一任务尚未完成，这就是海峡两岸和朝鲜半岛，仍处于分裂局面。

　　因此，亚洲国际关系的症结是国家身份问题没有根本解决，导致亚洲国家互不信任，面临历史遗留问题带来的种种安全挑战，比如领土、领海争端，由此极大干扰了亚洲经济一体化进程，严重束缚了亚洲国家解决跨国安全威胁和人类安全问题的能力。从本质而言，这是传统以中国为中心的纵向亚洲国际体系遭遇西方传来的以主权国家为中心的横向威斯特伐利亚体系的时空矛盾。比如，越南以法国殖民时期的版图侵占中国的南沙、西沙岛礁，而历史上（包括1958年范文同总理声明）其政府都承认这是中国的领海、领土。

　　亚洲国家身份未根本解决的背后是亚洲的自立自强并未完全实现，也就是说亚洲尚未成为自己，体现在思维方式和行为方式上未能自主，其症结是亚洲人民不能决定亚洲安全，亚洲缺乏安全一体化机制。其结果是亚洲成为安全形势最复杂严峻的地区之一，呈现亚洲国家经济上靠中国、安全上靠美国的“亚洲悖论”。

　　这便有了美国“重返亚洲”，高举TPP（跨太平洋伙伴关系协议），指望恢复亚洲经济、安全均靠美国的局面。与此同时，也有了亚信会议，倡导亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办，亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理，亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护的“亚信精神”。

　　这样，让亚洲成为亚洲，而非东西方观念冲突的亚洲，树立整体亚洲观、共同安全观，是实现亚洲长治久安的关键。这正是亚信会议要解决的首要挑战。故此，习近平主席在刚刚闭幕的上海亚信峰会上提出倡导亚洲共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全，一句话，实现亚洲的总体安全，即国内各种安全、国与国、地区内、地区与域外、自然与社会环境兼顾的安全。这是继上海合作组织之后中国在安全观念上给亚洲和世界最新的贡献，在安全领域以中国推动实现亚洲梦、世界梦的和平、发展、合作、共赢精神。

　　贯彻实施整体亚洲共同安全观，需要推动将亚信会议变成亚洲安全架构，使之机制化。现实的挑战催促这一进程。“一路一带”即21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带建设离不开安全。没有安全，一切归零。因此，亚信机制是实现“一路一带”的重要保障。俄罗斯作为亚欧国家，是亚信会议重要成员，这也许在提示，亚信会议的未来在于欧亚大陆安全一体化，即亚信统领上合组织、东盟、南盟、阿盟等亚洲地区的安全机制，与亚欧会议、北约之欧亚部分对接，实现欧亚大陆的安全梦。

　　当然，我们也认识到，亚洲和平发展同人类前途命运息息相关，亚洲稳定是世界和平之幸，亚洲振兴是世界发展之福。正如亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会《上海宣言》显示的，亚洲在解决自身面临的安全与发展挑战的同时，也为解决人类安全与发展的挑战提供了亚洲经验、亚洲智慧与亚洲模式。这是亚信会议在帮助让亚洲成为亚洲后，使世界成为世界的又一担当。

　　（王义桅，中国人民大学国际关系学院教授，海外网专栏作者）

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