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秦川:修复负面形象,要靠公职人员自己

2014-05-29 10:25:00|来源:人民网-观点频道|字号:

26日发布的社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013-2014》称,官员形象危机呈“多元高发”态势,群众认为2013年形象最差的官员群体依次为:城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。报告指出,官员形象危机主要集中在五大风险领域:“贪”(贪腐问题)、“渎”(失职渎职)、“色”(性丑闻、强奸)、“假”(包括火箭提拔、“被影响”“造假造谣”等要素)、“枉”(暴力执法、遭遇暴力抗法、作风粗暴等)。

城管在被调查的7个群体中形象最差,应分两方面看,客观上他们接触的都是社会底层,有一种说法是“公安管坏人,工商管富人,城管管穷人”,面对的是谋生穷人也就最容易得罪人,道德上“吃亏”,因此难有好的口碑。另一方面与城管中的一些害群之马有关,这些人暴力执法,甚至屡屡制造命案,比如湖南临武城管致瓜农死亡案。只要有一批不受足够约束而又迷信暴力的城管,城管的整体形象不可能变好。

至于公众更加厌恶“贪”和“渎”的官员,也不难理解。贪渎易招人恨,直接损害公民权益和公共利益,是必须切除的官场毒瘤,否则还会影响政权。当然,色、假、枉同样为人厌恶,比如每有相关事件发生,就被公众口诛笔伐,很快形成公共事件,那些陷入性丑闻或者被火箭提拔的官员被千夫所指,不仅个人的政治生命可能终结,还“连累”他们所在的部门,甚至导致一个地方的形象受损。

相关职业群体形象差,显然不是好事。人们一提起其职业就皱眉头、嗤之以鼻,甚至戳戳点点,对个人来说就没有成就感,得不到社会肯定,必然有挫败感;而对于一个部门来说,人们一提起该职业就充满恨意,甚至骂几句,这个部门也难有起码的满足感。于此而言,形象差,陷入信任危机,绝不可等闲视之。

修复不良形象,迫在眉睫。如何修复?谁来修复?只能靠自己。如果动辄出现暴力执法,民众怎么可能给你好评价?报告指出,城管属于执法类官员,执法不当往往造成恶劣影响。在2013年问题官员典型案例库中,“暴力执法”典型案例就有20起。一千次的依法执法或温柔执法树立的良好形象,可能就被一次暴力执法所毁灭,一个地方的城管打死人就能使所有的城管形象受牵连。改变被固化的形象,就需从依法执法开始。

依法执法只是一个层面,对相关群体来说更需要廉洁奉公,洁身自好,以及遵纪守法。如果大肆贪渎,且陷入性丑闻,就不是简单的形象不佳,而是违法犯罪。牢记“手莫伸,伸手必被捉”,这是对自己负责,也是对家人负责。如果常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束,又怎能出事?怎能被人唾骂?

天地底下有杆秤,拿秤砣的是老百姓。相关公职人员做得好了,民众不会故意说差,如果公职人员服务到位,民众也不会不依不饶。根据调查,民众对民政干部等服务类官员的评价明显高于城管等执法类的官员,这种“喜服务、烦管制”的倾向,正说明服务类公职人员应该提高服务。另据调查,当前民众“爱才喜惠”,更加偏好“能力本位”和“惠民导向”的官员,因此官员形象需“才德兼备”。这就说明如果官员专注于实事,真正让社会获益,民众就会点赞。

“政去人声后,民意闲谈中”,实际上政未去就能听到闲谈,这就需要公职人员更加倾听民意,更加保持节操,更应该遵纪守法。如果抱着无所谓的态度,随你怎么议论,我就是“贪渎色假枉”,等待的必将是法律惩罚。

(责编:牛宁)

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城管,公职人员,才德兼备,渎,能力本位

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