李海东：美国“再当老大100年”只是个传说

美国何以再“领导世界100年”？

5月28日，奥巴马西点演讲旨在为任职总统5年的外交政策辩护，以唤起民众对其执政能力的信任与希望。听其言，观其行，奥巴马本人口才确实“了得”，但其外交政策及实际效果可谓“一地鸡毛”，乏善可陈。

奥巴马演讲极尽自我表扬之能事，而罔顾现实政策对美国及世界的严重损害。奥巴马高调展示其清除了基地恐怖组织众多头头脑脑的成就，但却对在中东、北非、中亚等地出现极端混乱及一浪高过一浪的反美风潮不去提及；奥巴马突出其领导下的美国经济增长了、民众工作机会增加了，却忽视了他每年都向民众作出这些许诺，但美国经济始终处于“迟滞”状态及民众始终保持高失业率的事实；奥巴马重申其对美军全球无敌的自信，但有意屏蔽了美国在阿富汗与伊拉克耗资巨大且持续数年战争以失败告终的“悲剧”；他确实说出了美国是地球上不可缺少的国家，但忘记了世界上除了美国之外其他国家同样必不可少的道理；他指出了技术与全球化增强了恐怖分子的破坏能力，但却绝口不提斯诺登事件中其政府对公众隐私与个人自由严重侵害的违背其“宪法”的不良之举；他表明了美国要继续通过“领导”来保障美国与世界的“和平与繁荣”，但忽视新兴经济体乃至其欧洲盟国要独立发展强劲势头及其“领导”已导致美国国内及世界各地混乱与萧条的恶果。

奥巴马强调美在未来100年要继续“领导世界”，再次揭示了美国欲以其全球联盟体系的冷战思维谋求霸权这一推历史倒车而非面向未来的意志。全球化带来了各国经济交融、人员密集往来、科技改进日新月异，却并未改变美国从自我优越观出发、以旧思维看待新世界的老毛病，依然突出军事力量和联盟体系在其国际领导地位中发挥核心功能的主张，鼓动其他国家追随美国思维并与美国一道采取联合军事行动。奥巴马政府以“慎战”之名，行“黩武”之实，使人鲜明感受到美国“嗜战”传统依然故我的老面孔。而其指责俄罗斯“侵略”及中国经济崛起和军事发展可谓是美国对“假想敌”的无意识流露，也是向其盟国与伙伴发出的“辨别敌友”集结号令，这种置他国感受与利益于不顾的立场，将导致国际安全格局构建更富不确定性与国家间不信任的加剧。

奥巴马试图以此演讲为其外交“成就”或“遗产”辩护，事实上也不成功。奥巴马认为恐怖主义是美最大安全威胁及阿富汗是主要反恐战场。为了实现美军撤出阿富汗而让阿富汗军队接手反恐目标，奥巴马试图以恐怖主义分散化态势为依据而进行反恐战略上的调整。而阿富汗现有领导人及阿富汗国内弥漫的反美氛围，预示着奥巴马引以为傲的撤军决定很可能会带来恐怖主义扩散的悲剧性结局。而奥巴马对其毫无效果的叙利亚政策的辩护更为苍白无力，反衬出美国对国际纷争议题卷入“心有余而力不足”的尴尬处境。奥巴马认识到国际秩序变化的必要性，但其开出的政策处方却依然是冷战期间旧制度的延伸，不能不令世人失望。美国想要再领导世界100年，恐怕只是个传说。

（李海东，外交学院国际关系研究所研究员，海外网专栏作者）

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