单士兵：高考替考案千万别低估背后的腐败

央视日前曝光的河南高考替考案，已查实有127人充当枪手替考。这起跨省案件，由武汉高校大学生代替河南考生参加高考，枪手在中间人张罗组织之下，与考生、家长进行对接，顺利通过监考人员的检查，堂而皇之地完成答题。

高考舞弊经常伴生权力腐败，这次也不例外。在高科技防舞弊时代，枪手要越过指纹验证，要接受考场身份信息比对，如果没有监考人员做“内鬼”，要想进入考场完成答题，几乎就是不可完成的任务。

事实证明，此次替考案也涉及权力寻租。比如，替考的组织者“李老师”就说，找他的都是有钱人、当官的。通过重金铺路和关系打点，就能把考场方面安排妥当。于是，才会出现监考老师即便发现破绽，也任由枪手通过验证参加考试的现象。

高考一向被视为监管最严格的“国考”，然而在此案中，监管系统竟全面失守，程序正义被公然践踏。如此令人惊骇的替考案，是考生、家长、枪手、中间人、监考老师、考场主管以及更多关联人物的群体性合谋，背后很可能有着极其强大的保护伞，要不然，枪手和组织者又怎么会一脸坦然、从容呢？

太多细节都令人触目惊心，又让人无限遐思。在高考舞弊年年被喊打的今天，在反腐败仍然声势浩大的今天，到底是怎样的力量，能催生出如此嚣张的权力腐败？

我以为，一是拴在升学率上面的教育政绩与地方形象；二是高考舞弊背后那条坚实的利益链。

先说升学率。对教育部门、学校以及老师来说，升学率就是他们的政绩与业绩。教育政绩又是地方政绩的重要体现。如果高考集体作弊不被发现，从教育系统到地方政府，很可能都成为这种行为的受益者。这些年发现的高考集体舞弊常与监守自盗有关，就是最好的说明。

再谈利益链。高考集体舞弊背后是一条清晰的利益链，从设备开发到人力援助，从市场兜售到权力公关，已经形成了一个庞大的利益共同体，甚至还衍生出附加的产品与业务。比如，这起事件中，考上二本2万，一本3万，重点一本5万。还有说法，以往枪手一旦被抓，很快就有权力者去捞人。

由政绩和利益催生的腐败，让人不敢想象到底会有多么可怕。现在，当河南高考替考案呈现出集体性、系统性、有组织性、有规划等特点，就应该大胆追问：在这条利益链上，会不会还拴着更高层级的腐败权力以及更多的既得利益者呢？涉案的权力主体会不会早已超出教育领域呢？

制造出这种系统性失守的高考替考事件，让高考公平处于可怕的沦陷状态，严重侵犯到其他考生的教育权，对于这样丑恶的现象，不能再简单当作是教育领域的事了，也不必再感叹现行法规对考场舞弊行为处罚力度太低了，重复抱怨呼吁多年的《考试法》始终难产了。现在要做的就是，千万不能低估这起案件背后的腐败程度，而应通过积极的司法介入进行查处，依据《刑法》有关内容，来对背后的权力腐败进行问责，这样才能把高考腐败真正关进笼子里。

（单士兵，海外网专栏作者） 

海外网评论频道原创，转载请注明来源海外网（www.haiwainet.cn），否则将追究法律责任。

【聚焦·高考替考案】

熊丙奇：高考作弊需要切断作弊利益链条

环球时报：钱和权远非高考舞弊案全部

人民日报：“集体枪手”乃高考之耻

邓海建：高考集体弊案为何顶风重演？

(责编：牛宁)