【侠客岛】向中纪委看齐，审计署报告开始“指名道姓”

资料图：审计署长刘家义

水浒中有个不起眼的好汉，地会星蒋敬。如果这名字你一时想不起，那好吧，他有个更出名的江湖名号——“神算子”。

在梁山，蒋敬的职务是“考算钱粮支出纳入”。

如果做个不恰当的比喻的话，那么部委中，和蒋敬职责相近的，莫过于审计署长刘家义。只不过，审计署监督的成分更多。

之所以聊起审计署，是因为前两天他们发布的审计报告。

部委违规？说的就是你

广电总局超编配公车、林业局所属企业巨资兴建三亚接待处、海洋局所属单位在五星级酒店开会20次……

听起来例行公事的审计报告，读起来却有趣得很。

这主要是因为，相较于以往，此次审计署的报告，开始“点名”了。

没错，和中纪委、中央政法委等部门“指名道姓”的通报结果类似，此次审计署2013年度审计报告，对于中央部委和一些中直机关存在的财经纪律违规问题，也开始“指名道姓”。

发改委，强势吧？那可是有“小国务院”之称的第一实权部委。财政部，牛吧？那可是中央专管钱袋子的。不过，违规了照样点你。

看看，“本次审计发展改革委本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计93599.49万元，审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额9775.38万元”；财政部“2013年部本级3个出国（境）团组超标准列支18.42万元，超标准将3个国外来访团组安排在五星级酒店，公务用车超出核定编制数3辆”……

这还没完。基本上审计报告中出现的每个单位，存在什么问题都被点了一遍。比如，卫计委等34个单位私藏小金库近1.94亿元，科技部未经批准自行共计2.2亿元的预算下达给所属单位，38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元……

数目不小吧？这还没完。报告还指出，在各项审计中，发现并移送重大违法违纪案件线索有314起，涉及1100多人。

所以，要说霸气，还得审计署。要不是梁山上的裴宣是个管刑名工作的好汉，真想把“铁面孔目”这名头给他们。

审计报告里的生动故事

点名道姓固然犀利，但与此同时，审计结果却显示，中央部门的“三公”经费和会议支出有所下降。

而在数据之外，此次审计报告中“捅出来”的那些故事更是此前报告中所未有。读公文，都能读出小说的意味来呢。

拿国家海洋局来说吧，报告称，该局2012年组织了一次跨部门“赴南极长城站考察慰问司长团”，批复11天、实际行程13天，其中6天都在法国和智利（含2天转机时间）。

法国？智利？这这这……？不过，据说前往南极确是要取道欧洲转机至南美的。但问题在于，即便转机来回应该也用不了6天啊。以己度人换位思考，也许是带队领导心忧南极天寒地冻，特意到法国找几瓶拉菲，给兄弟们暖暖身子？

再比如，中国地质调查局在2013年的一次“美国和加拿大开展页岩气技术考察团”中，临时改变了在美国的行程，前往拉斯维加斯停留3天，回国后还说当时是在加拿大考察。

拉斯维加斯还有页岩气？我读书少，你可别骗我。

也有些单位的审计报告看着“挺好”。比如在38个中央部门的审计结果中，新华社的篇幅最短，无论是发现的问题还是整改意见和整改情况，都最短。这和中央巡视组进驻新华社之后的反馈意见有异曲同工之处，那就是都和新华社消息通稿一样短。

7万多字的审计报告，读着累，但是有这些故事陪伴，洒家这辈子也值了呢。

最后似乎还得说点儿正经的。

虽然审计报告中的大部分还是老问题，甚至是“屡审屡犯、屡犯屡审”的“顽疾”，但从“一些单位”、“某些部门”到“直接点名”，似乎局势正在出现转变。至少，没法藏着掖着，领导们也都得掂量掂量审计报告的分量，考虑考虑部门的公众形象了。如果管钱的也没好好遵守财经纪律，管具体业务的也操作不规范，管舆论监督的自己也有问题，那么之后再说起话来，公信力就得打折扣。毕竟，这是中央部委和机关，而中国的文官系统又历来讲究“上行下效”。自己做好了，那是应该的；自己做不好，下面就更有借口变本加厉。

说实话，此前审计署每次到任何单位，那个单位都得提心吊胆一阵。“铁面无私”也好，“软硬不吃”也罢，甚至是“不懂变通”的批评，都是一些游走官场多年的“老江湖”对进驻审计组的常有评价。但在岛君看来，这样挺好。

至少，这是规则的力量，更是制度的约束。看着“迂腐”？至少，总得有人“认真”。（文/慕容不负）  

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