日防卫白皮书渲染“中国威胁”欲意何为？

　　8月5日，日本防卫相小野寺五典提交的2014年版《防卫白皮书》获得日本内阁会议批准通过。该《防卫白皮书》大肆炒作“中国威胁”，欲借此达到推动行使集体自卫权及围堵中国之目的。

　　这次日本公布的《防卫白皮书》中有关中国的内容占了21页，超过了以往历届。然而，书中很多内容都是罔顾事实。比如，此次白皮书拿中国“东海防空识别区”说事，渲染“中国威胁”，力求遏制中国正当的海洋维权行动。白皮书声称中国去年11月在东海上空划设划设东海防空识别区是“单方面改变现状”，表示中国军机相继与自卫队飞机“异常接近”，“可能会导致事态升级，引发不可预料的事态”。

　　事实上，造成地区紧张局势的是日方，而非中方。从日本政府所谓钓鱼岛“国有化”以来，日方在历史和领土问题上频频制造事端，打破了地区平衡，造成东亚地区紧张局势持续升级。其目的是为了继续推进钓鱼岛“国有化”的政治进程，混淆国际视听，破坏中国依法维护领土主权及海洋权益的行动。

　　白皮书妄言中国“依靠海上和空中战力从质和量两个层面迅速扩大海洋活动”，实际为日本扩大军力部署、调整防卫政策和行使集体自卫权寻找借口。白皮书表示，日本航空自卫队战斗机针对中俄军机的紧急升空次数骤增。2013年，自卫队战斗机紧急升空810次，其中针对中俄军机的升空比例超过95%。白皮书因此指出，日本所处的安全环境日益严峻。

　　白皮书还分析称，中国正在急速推进海军空军的现代化、扩大在周边海域的活动，并预测随着“辽宁号”航母服役，将加大舰载机研发的力度。基于以上中国的新动向和“日本周边的安保不稳定”状况，白皮书强调，解禁集体自卫权的内阁决议“使日本的和平和安全更加确定，具有历史性重要意义”。

　　白皮书还“插手”南海，渲染中国军力“急速强化”加剧了南海问题复杂化，企图离间中国与周边国家间关系。白皮书认为“中国在东海和南海的海空域活动的扩大化、频繁化，导致地区国家间海洋纠纷及对立加剧”，日方呼吁要从地区及国际社会的安全保障出发，对这种“试图改变现状”的“高压”态势加以应对。

　　白皮书上述观点，行混淆视听之能事，就“南海问题”大做文章，继续扩大势态，无视中日关系大局，就中国与东南亚个别国家存在“领土及海洋权益”问题，煽风点火，破坏东亚地区和平稳定局面。日本以上意图表明，日本在东亚区域合作层面，尚缺乏正确的平衡心态和理性的战略理念，这不仅无助于缓和与周边国家的紧张关系，也不利于东亚的和平稳定及区域合作。

　　可以说，白皮书渲染“中国威胁论”目的就是为修改武器出口三原则、行使集体自卫权寻找借口，并希望得到日本民众及国际社会的“理解和支持”。正如保守派政治家中曾根康弘为2014年版《防卫白皮书》撰文所言：“国家的防卫不能缺少国民的理解和积极支持。”他道出了要求日本民众及国际社会接受安倍修改宪法解释，行使集体自卫权，实现海外派兵等改变战后体制的作法。

　　总之，日本的2014年版《防卫白皮书》有关混淆国际视听的对华言论，只会加剧“以邻为壑”的裂痕，并将进一步恶化日中关系及周边安全环境。白皮书无视中国坚持走和平发展道路，恶意炒作“中国威胁”，必将加大东亚各国涉及领土主权及海洋权益问题的解决难度，延缓区域经济合作的进程，给地区的和平与发展带来不安定和非建设性因素。

　　（吕耀东，中国社会科学院日本研究所研究员，海外网专栏作者）

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