石泰峰：新丝路，苏州新机遇

　　建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想，是党中央统揽全局、顺应大势作出的重大战略决策，必将深度拓展我国对外开放的整体格局，也为沿线地区和相关城市发挥优势、加快发展提供了重要平台。如今，“一带一路”建设又为苏州发挥自身优势、深化改革开放带来了新的机遇。

　　“一带一路”建设为苏州进一步扩大对外开放拓展了空间。外向型经济发达是苏州的鲜明特色之一，但苏州也面临着转变外贸发展方式、加快“走出去”发展等新课题。“一带一路”沿线国家、地区之间日益频繁的经贸往来，为我们优化贸易结构、扩大对外投资提供了巨大空间。

　　“一带一路”建设为苏州更大范围参与区域合作提供了舞台。借助“一带一路”战略的引领，苏州将更好地发挥先进制造业和现代服务业优势，加大与中西部省市在基础设施、能源开发、产业项目等方面的合作。

　　“一带一路”建设对苏州全面深化改革形成了倒逼。沿线国家、地区之间全新的竞争与合作格局，对原有发展模式和制度体系提出了新挑战，有利于苏州倒逼改革、率先突破，更好地适应国际规则、激发制度活力、提升发展水平。

　　机遇总是留给有准备者。对于苏州来说，经过多年的发展，目前已进入增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，面对“一带一路”建设战略带来的机遇，苏州将更加主动地通过改革开放，将机遇转化为优势。

　　一是以共赢思维广泛参与互利合作。把握“一带一路”沿线国家、地区加强与我国经贸合作的有利契机，用好用足减免相关税费、简化海关制度等优惠政策，支持本土企业“走出去”发展，鼓励资本跨境投资并购，开展经贸、能源、金融、基础设施等领域合作。丰富拓展中新合作内涵，精心援建新疆霍尔果斯特殊经济开发区等开放合作平台，努力在资源共享、载体共建、人才互通等方面取得更大进展。

　　二是以积极姿态加快衔接交通物流。充分发挥苏州区位优势，加快海陆衔接，主动参与和服务丝绸之路经济带向东部沿海延伸、海上丝绸之路向中西部地区拓展。学习借鉴上海自贸区先进经验做法，优化完善全市保税区、综保区、出口加工区等海关特殊监管区的载体功能，加快推进贸易便利化。主动接受上海航运中心辐射，加大苏州港与上海港对接力度，提升港务与通关合作水平，加密现有航线班次，陆续开辟苏州港至东南亚等地的新航线。积极申报建设苏州铁路口岸，放大“苏蒙欧”铁路运输专线便捷安全、运力潜能巨大的优势，缩减物流成本和货运周期，促进传统大陆桥活力进一步激发。

　　三是以国际视野顺势提升产业层次。古代丝绸之路，让苏州的丝绸工业蓬勃发展。面对“一带一路”建设大战略，苏州将转换发展模式，顺势而为，尽快形成创新驱动为主、扩大内需为主、服务经济为主的现代产业格局。坚持把战略性新兴产业和现代服务业作为主攻方向，全力抓好新兴产业项目建设、产业链完善和龙头企业培育，加快形成规模优势；大力发展金融、软件与服务外包、现代物流等现代服务业，引进培育区域性总部、功能性机构和研发中心，持续提升服务业发展能级，努力成为“一带一路”重要的技术、产品和服务输出地。

　　梦在前方，路在脚下。历史上，苏州作为重要的丝绸原产地，与古代丝绸之路的兴盛和繁荣密不可分。从历史深处走来的“一带一路”，正引领苏州走向改革开放的美好未来。

　　（作者为江苏省委副书记、苏州市委书记）

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