外媒看四中全会：反腐与“依法治国”相互推进

10月22日，为期四天的中国共产党十八届四中全会已经进入第三天的议程。据此前的公开消息，这是中共首次以中央全会的形式专题研究部署推进依法治国。官方媒体表示，此次四中全会将绘制“法治中国”路线图，将依法治国具体化、路径化，使之真正看得见、摸得着、用得上。

四中全会将开启法治中国新征程

除了内地官方消息，境外媒体对此又有哪些解读呢？英国广播公司(BBC)指出，如何落实依法治国将成为此次四中全会最大的看点。而且这也是自中国实行改革开放以来，中共四中全会首次以“依法治国”作为主题。这也反映了中共领导层把树立法治作为首要任务，强调法律是中国政治生活的准绳，任何人不得逾越，以恢复公众对于司法制度的信心。

香港《文汇报》也刊文指出，十八届四中全会将开启法治中国的新征程。作为法治建设的首要环节，中国新一轮立法改革已箭在弦上。更新立法理念，提高立法质量和实效，发挥人大在立法中主导作用，防止地方保护部门利益法制化等改革路向备受期待。

中央具备“依法打老虎”的决心

德国《明镜》周刊在关注“依法治国”的同时，特别联系到了反腐话题，认为“中国的反腐工作或将迎来从治标到治本的节点”。考虑到本届中国领导人掀起的反腐大潮，这的确不是“空穴来风”。

而英国《金融时报》看到了人们对此次会议所持有的不同预期。一些人期待中共中央总书记、国家主席习近平能强力推进司法改革，让司法体系更公平、更少受地方既得利益集团的干扰；但也有人怀疑，中共是否真的会把“法治”摆在最重要的位置。

不过《南华早报》则认为，有关本届四中全会的首个消息，即反映了中共领导人推进反腐司法化的决心。7月29日，中共在宣布周永康因“涉嫌严重违纪”将接受立案审查的同一天，宣布了10月将召开十八届四中全会的决定，以此将反腐战略与法治这个更大的议题融合在一起。《南华早报》称，周永康是几十年来受到腐败调查的中共最高级别的官员，中共领导层借此证明，法律适用于所有人。

“依法治国”为经济新常态保驾护航

面对正在召开四中全会的北京，美国《华尔街日报》提醒投资者最好是回顾一下去年北京对中国经济进展所做的承诺。文章指出，在经济增速放缓的情况下深化改革绝非易事。

台湾《中国时报》同样预计四中全会仍将对经济产生重要影响。文章认为，四中全会将确立经济新常态，重点是帮助企业朝高附加价值转型，成长动力转为内需发动。四中全会之后中国货币政策不会有太大动作，会持续利用定向调控，帮助中小企业取得资金。

耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇对此同样持有积极看法。他对香港《南华早报》说，相信四中全会将解决三中全会就提出的“艰巨的改革任务”，“如果在法制改革和司法独立方面再不取得进步，要想在改革重组中排除利益集团的干扰就会非常困难”。罗奇认为，是“地方政府权力的分散和滥用”导致了资源的错误配置和扭曲的激励机制，而结束这一局面必须依靠依法治国的推进。(文/邱天人)

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