面对中韩FTA，台湾不能坐以待毙

中韩自由贸易协议（FTA）在11月10日宣布完成实质性谈判，将于明年年初正式签署。这一消息给台湾投下了震撼弹，各界评估将对台湾经济产生强烈冲击。

中韩FTA是亚太地区经济整合的新开端，该协议的完成，代表着韩国与世界三大经济体进入了自由贸易阶段。应该说，中韩完成FTA是中国作为负责任的大国，充分合作运用规则制定权，进一步融入世界和平、发展、稳定的展现。

近来，大陆处处展现着全球视野和前瞻意识，用大思路、大格局、大手笔擎画区域经济整合的蓝图。在整个过程中，大陆处处拉抬台湾，希望本着两岸一家亲的精神与台湾分享发展的机遇。多年来，两岸经贸发展一直是不对称开放，而且台湾一直享受着“同等优先”的待遇。而这，也确实加速了两岸经济的互补与整合，为两岸同胞谋取了福利。

随着全球形势的发展和两岸面临的新机遇，台湾却没有能够赋予两岸协议相关的效力，致使两岸协议签署、效力赋予停滞。然而，这种停滞不能阻止整个亚太区域经济整合的脚步。

中韩FTA对台湾经济的冲击毋庸置疑，也无法回避的。综合各种数据不难看出，台湾和韩国的出口重叠高达70%,中韩FTA实施后，将对台湾近1/4的工业产生冲击。台湾出口产品面临的不仅仅是关税上的劣势，更为严重的是，中韩在相关产品标准制定问题上的协商以及认证上的先占优势将使得台湾丧失更多的商机。尤甚者，韩国与大陆积极签署FTA后，其法规的调整、民众心态的积极向上以及投资规范与国际潮流的链接，都将使得韩国的经济与时俱进，使得中韩贸易进一步进入良性循环轨道。

要知道，在中韩FTA之前，大陆一再向台湾方面表示希望ECFA（《海峡两岸经济合作框架协议》）尽快给台湾民众带去利益。但是，ECFA框架下的几大协议至今依然裹足不前。应该说，我们眼见的是中韩FTA给韩国带去的利益，要知道，韩国拿到的利益是多少，可能相应台湾的损失就有多少；服贸不能生效的日期越久，台湾损失的利益就越大，相应地，韩国可能就获得多少利益。或许这个说法不太恰当，但是相对直观地表达了韩台产业重叠度高的情况下，FTA给台湾带来的冲击。

当前，已经有郭台铭等台湾企业家们心急如焚地呼吁“台湾没时间了”，他们非常清楚中韩FTA对台湾经济的冲击，也非常清楚未来区域经济整合对台湾带来的影响，因此他们也提出了最中肯的建议和最诚挚的呐喊。我们也由衷地希望台湾能早日解决两岸协议的相关问题，早日享受ECFA带来的利益，早日摆脱经济低迷的现状，两岸共享发展的荣光。

但是，近期台湾立法部门不可能审议“两岸协议监督条例”，两岸协议的很多进程和可能带来的效益依然停留在纸面上。很明显，不赋予两岸协议法律效力，台湾要摆脱经济上的困境是令人担忧的。

（朱松岭，北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长，海外网专栏作者）

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