【侠客岛】新年首场外交大戏,中国要“抄美国后院”?

——中拉论坛述评系列之二

2015-01-09 22:06:07来源:海外网
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摘要:中拉论坛为啥这么重要?因为这是中拉之间的首次部长级会议,在中国与拉美的外交史上都是头一回。

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这两天最热的国家大事是神马?当然是2015年中国外交的开场大戏、在北京召开的中拉论坛——习近平出席,拉美来了仨总统一总理,外加30国的部长。

为啥这么重要?因为这是中拉之间的首次部长级会议,在中国与拉美的外交史上都是头一回。

这么大的阵仗,也让不少人犯了嘀咕:跟“美国的后院”走这么近,中国这是要跟山姆大叔抢地盘的节奏?一些媒体也煞有介事地分析道:老美搞“亚太再平衡”,中国就抄你的后院。仿佛中美如今已经彻底撕逼,抡搏对打了。

但在我岛常驻拉美的前线岛叔看来,有这种想法的哥们儿,诶,醒醒,该吃药了。

为啥?且听岛叔与你细细道来。

中拉合作跟外人没啥关系

中拉论坛在北京开会,按说也是个大事。可你要看墨西哥的媒体,相关报道很少,全是墨西哥帅总统访美的各种。因为去北京参加会议的,只是一个……呃,旅游部长。搁平时,也很难有个重要版面刊登。

先说一句,咱不是给中拉合作泼冷水,只是想说明一点,拉丁美洲有33个国家,每个国家都如墨西哥一样,有自己的利益考量和战略优先。搞合作这种事情,应该更多从合作双方的角度看,而不是上来就想什么外部势力和地缘较量,这个习惯可不太好。叫什么来着?哦,冷战思维。

中国跟拉美发展关系,说起来也不是一朝一夕了。列位如果数数习近平近年的外访行程就会发现,从2009年到2014年,从国家副主席到主席任上,习近平已经在6年中四访拉美,足迹遍布12国。

在中国领导人来说,这是从未有过的高频率。也正是在这期间,中拉合作论坛有了突破性的进展。

背后的动力,无疑是中国和拉美急速升温政治经贸往来。

各位都知道,“中国制造”早就卖到了拉美的每一个村镇。但你可能不知道,巴西的铁矿石,每年有40%运往中国;石油储量全球第一的委内瑞拉,中国是其第二大原油买家;中国每年进口的豆油,超过一半来自阿根廷;就连各位吃的“挪威三文鱼”、“美国车厘子”,其实也大都是智利货。如今,中拉之间年贸易额已逼近3000亿美元,比一向热络的中非贸易额还高。

可是呢,在合作机制层面,中非合作论坛都搞了十几年了,中拉合作今年才刚刚起步。世界第二大经济体在拉美没有多边外交平台,这事才叫奇怪呢。

而了个且,从战略角度看,建立这个平台,也是完善我国全球外交布局的必然之举。真的,用不着看别人家孩子的脸色。

咱是做生意的,不是抢地盘的

习近平在开幕式上讲了,希望10年内中拉贸易规模达到5000亿美元、中国在拉直接投资存量达到2500亿美元。这其实也表明了态度,我们跟拉美发展关系,交朋友、做生意是主要目的。

说起来,中国和拉美的国家都是发展中国家,经济上又有互补性,生意做大了,经济搞好了,对中拉乃至全世界都是功德一桩。

从拉美的角度看,寻求“多元外交”也符合其自身利益。在中拉论坛之前,“拉共体”和俄罗斯、欧盟都有类似机制——多些朋友总没有坏事。

虽说拉美和美国的关系至关重要,但19世纪早就过去了,外部势力不得介入的“门罗主义”的历史早就翻篇儿了。且不说欧美,就连日本、韩国都比中国来得早、搞得大。

岛叔讲个在墨西哥经常遇到的事。

一般来说,跟墨西哥人谈笑风生的时候,他们总会先问我“是不是日本人”,然后问“是不是韩国人”,直到岛叔跟他说,哥是有身份证的人。

其实这也很正常。400年前,日本就向墨西哥派遣了外交使团;20世纪50年代,日本就进入了墨西哥市场。现在,超过800家日本企业在墨有投资,过去8年间,总投资额达到165亿美元。

不光墨西哥是这样。单在巴西,日本就有100多万侨民,与巴西搞关系实在太容易——想想《足球小将》里的大空翼,启蒙教练就让他去巴西踢球;红遍全世界的小野丽莎,实际是个圣保罗人。而在秘鲁,日本人藤森当过总统,女儿也差点竞选总统成功。

所以,你看,别人都在努力,咱也不能跟不上不是。瞅瞅所谓的“后院”,里面其实早就挤满了八方来客——中国现在干的,不过是“来哥们儿加个座儿呗”的事儿。

诚意合作也得留点儿神

其实说起来,在这场外交中,中国真正要慎重对待的,还是合作本身。

现在,中拉论坛已经是中国的既定战略。有战略,还得有策略。合作能走多远、搞多深,还得看中国的智慧和艺术。

前面说了,拉美33个国家,可以想见,左派右派中间派都有,高富帅矮穷挫一应俱全,政治主张和利益诉求千差万别——把这么一大帮子人拢到一块儿谈合作,还要谈出共识和共赢,这本身就是个巨大的挑战。

同时,拉美国家大都是发展中国家,政治经济发展程度有限,不稳定因素很多,在开展合作时,难免会遇到很多问题。前一阵子墨西哥高铁竞标,中企刚准备高调宣布就躺着中枪,就是受到该国内政问题牵连。

这些经历也在提醒我们,海燕啊,可得长点儿心。也正因此,习近平强调,合作要“灵活务实、开放包容”,要建章立制,有目标、有规划。

不过,考虑到中拉合作论坛在三年之内就从想象变成现实,说明拉美对同中国发展更加密切关系是有共识的。

从这点看,共赢还是是有戏的。况且,为开展合作,我们可是拿出了真金白银——这互利共赢可不是随口说说,一大波投资贷款、共同基金、合作交流项目可都提上日程了。

总体来说,既然中拉论坛是一个“新平台、新起点、新机遇”,那就不妨耐心一点,且给合作一点时间。反正拉美人做事从来都是不紧不慢,所以也不用着急下结论,听其言观其行呗。(文/切格瓦斯)

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责编:牛宁

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