2014的末夜和2015的初晨，我的慌张、仓惶，仅次于上海。
跨年夜，我在苏州紧忙赶路，拥堵的街道让我想到北京。几个小时候后，我却想到上海。休假并不安宁，作为媒体人，我要赶一篇极为重要的文章。坐到观前街一家酒店的电脑前，研读习近平主席刚刚发布的新年贺词，两个小时后，一篇解读短文出炉。
盯着微信看阅读量，89分钟，点击量过10万。不可遏制的速度，正如同一时间奔向上海外滩的人群。北京，中南海，一年一度的主席新年贺词。上海，外滩，一年一度的跨年倒计时。过年的味道，在这俩地方，才更浓郁。
手机跳动，消息推送，上海外滩出事，踩踏，人死。心猛地一颤。按计划，工作以来的这个首次休假，南京、苏州、上海、无锡要去。作为媒体人，到无锡看看元根西前头村的故居，思考人生和未来，是预期目的。而上海，是计划中的第三站。看着熟睡的妻儿，我决定，上海之行取消。
一种黄，两种殇
“黄岛与黄浦，一种黄，两种殇”。群里，公子无忌敲下一行文字。一个在青岛，一个在上海。中国极重要的两个城市，两个很重要的区。燃气管道爆炸前的黄岛我去过多次，并与后来被免职的当地官员一起聊过城市的计划和未来。物非人非，很多事，人与天各占几分，难以说请。
黄浦，本打算去，与当地人也丝毫没有交集。消息很快传来——黄浦区的领导们，当晚在一家高档餐厅消费。这一消息终于在1月21日被证实，随之瞬间成名的，是一家名为“空蝉”的日式餐厅。那一夜，忙完一件事的几个领导，趁着跨年夜，吃了一顿并不算丰盛的餐。
“换个时候，换个地方，一顿饭又算得了什么？”这种侥幸心态，我们都有。一顿饭，与一场踩踏，并无必然联系。谁也不希望，它还是发生了。所有的愧疚与悔恨，都是对后来者的警醒。那个跨年夜，习近平说，过去一年，我们的干部还是蛮拼的。但所有的功劳苦劳、白加黑、5+2，在人民的生命面前，都黯然失色。正如上海一位领导说的：“想一想那36条无辜的年轻生命，我们还有什么可推诿的，还有什么可委屈的呢！”
顶风违反八项规定，同期辖内发生惨痛事件，问责至谁，也没什么好搪塞。上海今天的事故调查发布会，也还原了管理部门“懈怠”心理的产生——
2014年11月13日，出于安全考虑，黄浦区政府于向上海市政府请示，新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行，将另择地点，活动现场观众将控制在3000人左右，主办单位是黄浦区政府和上海广播电视台。这一在风险管理中被称为“变更管理”的事件，使以往外滩的高强度警力配备被突然撤空，往年的数千警力到今年的不到700警力，导致了调查组负责人称为“思想上麻痹大意”的产生。
任何一个大事故之前，都有无数小事故作为征兆，小到我们看不见或视而不见。简单看，是一顿饭，再细看，是缺少足够的谨慎。当官，就是战战兢兢，如屡薄冰。24小时专人值班和领导带班制度，一个有效的制度，却被束之高阁。
唐代诗人杜苟鹤《泾溪》诗：“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾履人。却是平流无石处，咐时闻说有沉沦。”这句诗，习近平曾有解读：“意为人在泾溪险石上行走时总是战战兢兢、小心谨慎，所以一年到头没人掉入水中，而恰是在平坦无险之处，却常有落水事件的发生。这种深含哲理之言，当引起我们深思。”
问责的力度
包括区委书记和区长在内的11名相关责任人被撤职、记过、处分，至此，事故问责基本告一段落。晚上也传来消息，在踩踏事故中遇难的民众，其家庭将获得80万元的补偿金。
昨夜，微信群里有消息称，明日（21日），黄浦区书记区长将双双撤职，今日得到了证实。相比黄岛的爆炸，黄浦此次的处理要严峻一些。这也符合人们的心理预期。
今天，有人问：为什么问责只问到区一级？上海市政府法制办副主任刘平在回答人民日报问时说，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，对于踩踏一类的“突发事件”，要处分的就是“直接负责”的责任人。参与调查的国务院应急管理专家组组长还说，像这种“群众自发组织活动导致安全悲剧”的处理，以前还真没有先例，因为法律规定并不完善。
在生命面前，问责和赔偿只是应该的，也是苍白的。就像沉冤18年后昭雪的呼格案一样，即使将当时的每个责任人都拉出来抓了、判了甚至是毙了，也不能使逝者重生。过错可以被修正，但永远无法真正弥补。在鲜血面前，我们应当反思的是，如何避免此类事件再次发生？
我儿子的幼儿园，本计划本月29日，搞年度幼儿园庙会。这两天被告知，取消了。其实原因很简单，只需要想想黄浦。
踩踏发生后，上海紧急取消或暂停了若干人流密集的公共活动，包括已举行20年的豫园灯会、举办了13届的上海新春农副产品大联展等。在上海煽动的蝴蝶翅膀，掀起的风暴也席卷了全国，直至北京的一个幼儿园。
从当局来讲，这种举动“可以理解”——事故刚发生，总要谨慎小心些。而且，刚发生完悲剧，急着操办喜事婚事，也不合人之常理。就像每次发生安全事故，全国基本都会来一场安全隐患排查，有理，也有用。但如果每次都是等到事故之后来排查隐患，就不免为时已晚。
活动当然不会永远停办，但需要防范的是懒政思维。
岛上的公子无忌是一位骑行爱好者，以前带着自行车上火车，很方便。但后来他听到了车站的广播：“由于近日发生有人在站台上骑车导致行人躲避受伤，因此从即日起，禁止任何人带自行车上火车。”这就是典型的懒政思维和因噎废食了。
另一方面，踩踏事件也折射出了法律法规的漏洞——在国务院《大型群众性活动安全管理条例》中，由单位组织的活动、和由政府组织的活动，都有安全措施的规定。但偏偏是“没有组织方的活动”，没有任何立法规范。没有审批规定，也没有安全责任界定。
往者不可谏，来者犹可追。
文/东方秋白
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