全国政协副主席、前香港特首董建华近日召开记者会，内容很丰富。外界关注的焦点之一，是就基本法23条立法或引入国家安全法问题开腔。董建华表示，香港有必要根据基本法23条立法，但他尚不知道具体时间表。
董建华在香港是个具有政治标杆性的人物。他是首任特首，后来成为国家领导人之一。他对香港的爱，想来没有港人持有异议，同时在中央看来，也是值得信任的人。
值得注意的是，这次他不是以官方身份，而是以成立的智库负责人身份来发言，某种程度上又代表了香港社会相当一部分人的看法。
他这次就此敏感议题“旧事重提”，应该是深思熟虑的结果。
洪水猛兽？达摩克利斯之剑！
首先需要明确，基本法第23条是讲什么呢？主要涉及到国家安全的问题，也就是说香港社会也要反对分裂，反对叛国，反对窃取国家机密或者是颠覆中央政府政权，特区要根据这条在适当的时机进行立法。
从2003年特区政府准备立法受阻到今天，已经过去了十多年。其间呼吁23条立法的声音一直没有停歇，尤其是当香港内部事务遭受种种干扰的时候，这种声音往往更加响亮。当中释放的讯号也非常清晰，就是在涉及到国家安全方面，涉及到一国和两制关系的方面，不容许有些人来挑战一国，无视中央的权威，把两制凌驾于一国之上。所以在特区不管是鼓吹全民公投还是城邦自治运动之类的“政治理想”，都是绝对不行的。
可见，基本法23条不是洪水猛兽。只是对那些试图挑战“一国两制”之“一国”权威的势力，23条立法是把悬在头上的达摩克利斯之剑。
有人说，这有点杞人忧天。其实不然。
从刚刚过去的“占中”闹剧，到泛民关于普选的杯葛表态，不时可见有外部势力对此说三道四甚至穿梭其间，通过多种方式培养和扶植反对力量，甚至深度介入选举事务，为反对派各派参选协调等。
“占中”后香港政情的风向标
这些天，香港特首批评《学苑》鼓吹“港独”又成了当地热议的话题，一个公然鼓吹香港要组建军队的杂志，竟然也引来一些同情甚至“护犊子”的声音。加上在当前普选咨询进入第二轮的关键时刻，董建华站出来表态，某种程度上是“占中”之后香港政情走向的风向标。
梳理董建华发言强调的重点，港台腔认为，信息很清楚，那就是23条立法不是可有可无的问题，而是立法早晚的问题。
一方面，幻想通过所谓民意抗争让立法胎死腹中的势力，可以洗把脸清醒一下先，或者洗洗脚去睡了。另一方面，这些年在香港政治领域兴风作浪，在“占中”和普选问题上与主流唱反调的势力，达摩克利斯之剑又悬了起来。具体什么时候进行立法，现在确实没有时间表。可一旦香港政情发生突变或者重大变化，特区随时可以提上铸剑议程。
有人一定会反驳，且必然会打出民意牌。据说当年就是因为针对23条立法爆发大游行，特区政府退缩了。
可翻阅近日的香港报章，也不难看出对董建华发言的支持。何也？时移世变，十多年前旧民意这张船票，不见得登上“一国两制”日新月异发展的新大船了。
经过数十天“占中”闹场，更让为数众多的普通民众看清了反对派和外部势力的真面貌，他们当年针对23条立法的抹黑行径，耸人听闻的“白色恐怖”说，早已经渐渐失去了道义说服力。民意如流水，一旦香港社会主流认同了“一国”的必要性，民意牌就不再是掌握在反对派手中的所谓利器。
国家安全大局下的香港政情
针对23条立法，特区政府一贯表现出特有的审慎。行政长官梁振英近日重复表示，政府对此并无研究或准备。
但香港政坛对此的议论并不少。港区全国人大代表吴秋北日前建议，可将《国家安全法》的条文以附件形式纳入香港《基本法》。特区政府保安局局长黎栋国出席活动后重申，特区政府有“宪制责任”就《基本法》第23条立法，但现时无推行时间表。
众说纷纭中，董建华的表态站在了更高的高度，那就是超越香港，置于国家安全大局中。
他的观点还是蛮有说服力的——国家现在开始强大了，在国际舞台的重要性每天都在增加，也因此国家安全是很重要的。站在香港的角度，我们不可以像外面的人一样看热闹，我们应该知道国家安全的重要。因为我们是国家振兴和强大的局内人，所以有一天我们香港自己要立法，来保护国家的安全和民众的福祉。
跳出香港政情得失和民意左右的圈子，这无疑是更为长远的看法。正所谓“谋万世者不谋一时，谋全局者不谋一隅”是也。（文/王大可）
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责编：宋胜男
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